El gobierno de Veracruz ha destinado 53.2 millones de pesos a la Alerta de Género desde su declaratoria en 2016 y reporta que 1.7 millones los gastó en 2020.

Ocho municipios y seis dependencias del estado de Veracruz gastaron 53 millones 204 mil 259 pesos entre 2017 y 2020 para atender la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM) y la AVGM por agravio comparado. Esto de acuerdo con los documentos entregados a Serendipia en respuesta a solicitudes de acceso a la información pública. 

La Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (CONAVIM) de la Secretaría de Gobernación (Segob) activó la AVGM el 23 de noviembre de 2016 en 11 municipios: Boca del Río, Coatzacoalcos, Córdoba, Las Choapas, Martínez de la Torre, Minatitlán, Orizaba, Poza Rica, Tuxpan, Veracruz y Xalapa.

Serendipia pidió a cada municipio con Alerta de Género y a 10 dependencias del estado las erogaciones para atender la emergencia. Solo ocho ayuntamientos y siete dependencias estatales reportaron gastos para cumplir con sus obligaciones.

Seis de ellos y cuatro instituciones estatales reportan que en 2017 gastaron 24 millones 980 mil 931 pesos en la AVGM, un año después invirtieron 18 millones 107 mil 94 pesos. Para 2019 las erogaciones bajaron aún más: erogaron 8 millones 324 mil 813 pesos, y en 2020 el gasto reportado es de un millón 791 mil 419 pesos.

La AVGM es un mecanismo de emergencia que se activa en municipios donde hay un alto índice de violencia feminicida, se violan los derechos de las mujeres, una ley afecta los derechos de las mujeres o una organización civil la solicitan. En otras palabras, cuando una AVGM se activa en un estado el gobierno debe tomar ciertas medidas para acabar con las violencias que sufren las mujeres por ser mujeres.

En el caso de Veracruz, la declaratoria de Alerta de Género contempla que tanto el gobierno estatal como los gobiernos municipales deben poner en marcha acciones de prevención, seguridad, impartición de justicia y reparación del daño, y visibilización de la violencia de género y mensaje de cero tolerancia.

De estas cuatro medidas, Veracruz reporta más dinero invertido en garantizar el derecho de acceso a la justicia y que se investiguen y resuelvan con la debida diligencia y exhaustividad todos los casos de violencia contra las mujeres y feminicidios. La Fiscalía General del Estado de Veracruz, el Instituto Veracruzano de las Mujeres y el municipio de Córdoba han gastado 24 millones 952 mil 349 pesos en estas medidas desde 2017.

El esfuerzo monetario más grande lo ha hecho la Fiscalía General del Estado de Veracruz con 24 millones 270 mil 679 pesos destinados a la construcción del Centro Integral de Justicia para la Mujer en Xalapa y la ejecución de dos estrategias de consolidación de los resolutivos en materia de justicia y reparación de las declaratorias de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres.

El gasto destinado a atender la Alerta de Género en esta entidad podría ser mayor debido a que no todos los gobiernos municipales y las dependencias estatales reportaron gastos en respuesta a las solicitudes de información dirigidas por Serendipia.

¿Qué gastos reportan los municipios de Veracruz para atender la Alerta de Género?

Seis municipios veracruzanos reportaron que atienden la AVGM invirtiendo obras públicas, sueldos a trabajadores, planes y estudios para erradicar la violencia de género, capacitación para servidores públicos, viáticos, impresiones, papelería, eventos para la ciudadanía, alimentos y más.

<INFOGRAFÍA>

Boca del Río reporta que 89 por ciento de sus gastos en la Alerta de Género (181 mil 202 pesos) fueron para cursos de reparación de aparatos eléctricos, inglés, elaboración de piezas torneadas, realización de mezclas para conservas alimenticias, manualidades de poliéster, trabajos de carnicería y pintura téxtil en el Instituto de la Mujer. El resto de la inversión la gastó en viáticos.

El municipio de Córdoba gastó 705 mil 825 pesos en 2018 en el proyecto “Prevención de la Violencia de Género”, en dos viajes para asistir a la mesa de trabajo en el salón Benito Juárez de Palacio de Gobierno, convocado por la Dirección General de Consolidación del Sistema de Justicia Penal y Derechos Humanos.

De 2018 a 2020, Martínez de la Torre gastó 68 mil 612 pesos en capacitaciones y asesorías para que el personal atienda de manera oportuna y eficaz la Declaratoria de AVGM, en pláticas, charlas, mesas de trabajo, reuniones y conferencias en colonias, escuelas y comunidades. Además, utilizó estos recursos para apoyar a las mujeres que han sido violentadas o simplemente requieren de alguna asesoría.

El año pasado, Orizaba gastó 14 mil 679 pesos para enfrentar y atender la Alerta de Género, entre sus gastos se encuentra una capacitación del área de seguridad por 120 pesos.

Por su parte, Poza Rica de Hidalgo invirtió 2 millones 314 mil 835 pesos en medidas de prevención como la ejecución de proyectos de prevención de violencia familiar y de género, del congreso “No más violencia de género: trabajando juntos por ellas”, de una rodada a favor de una vida libre de violencia para las mujeres, de taller de sensibilización ante la AVGM y de campañas de comunicación.

¿Qué gastos reportan las instituciones de Veracruz para atender la Alerta de Género?

Del año en que la Conavim activó las Alertas de Género en Veracruz al 2020, la Secretaría de Gobierno gastó 21 millones 843 mil 54 pesos en ella. El estado arrancó con una inversión de 5 millones de pesos en 2017, un año después casi se triplicó (14.9 millones  de pesos), en 2019 disminuyó a 1.8 millones de pesos y para 2020 apenas fueron 5 mil 962 pesos.

Las medidas que la Secretaría de Gobierno reportó incluyen la contratación de servicios profesionales para prevenir delitos y un diagnóstico de violencia específica en municipios indígenas del estado de Veracruz coordinado por el Instituto Veracruzano de las Mujeres.

El Instituto Veracruzano de las Mujeres gastó 2 millones 391 mil 815 pesos para fortalecer a al personal que atiende a mujeres y víctimas de la violencia basada en el género, para revisar y promover modificaciones a su propia ley y reglamento para fortalecer la Transversalización de la Perspectiva de Género en la Administración Pública Estatal. 

El gasto más grande de este Instituto (405 mil pesos) lo hizo para pagar servicios de consultoría para promover la aplicación permanente de la NOM-046-SSA2-2005 en el sector salud. Esta norma establece los criterios de prevención y atención de la violencia familiar, sexual y contra las mujeres.

Por su parte, la Fiscalía General del Estado de Veracruz vertió sus esfuerzos monetarios en la construcción del Centro Integral de Justicia para la Mujer en Xalapa gastando 20.7 millones de pesos. Además, pagó 4 millones de pesos por la implementación de una estrategia de consolidación de los resolutivos en materia de justicia y reparación de la declaratoria de Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres por agravio comparado y por violencia feminicida.

La Comisión Ejecutiva Estatal para la Atención Integral a Víctimas invirtió 1 millón 392 mil pesos en la atención inmediata para mujeres en situación de riesgo, pues creó un equipo multidisciplinario de defensa y acompañamiento de niñas, adolescentes y mujeres víctimas de feminicidio, homicidio doloso y desaparición. 

Los feminicidios aumentaron desde la declaratoria de AVGM

En México “existe un subregistro de feminicidios (porque) las fiscalías están clasificando las muertes violentas de mujeres como homicidios dolosos y no como feminicidios. No se están tomando las razones de género que están establecidas en la ley para investigar toda muerte violenta de mujer”, dice Bianca Bolaños, analista y vocera en temas de violencia de género en la organización Impunidad Cero.

Desde el año en el que fue activada esta medida de emergencia, la tasa de homicidios dolosos de mujeres en Veracruz bajó. En 2016, el estado registró 8.6 homicidios dolosos (incluidos aquellos catalogados como feminicidios) por cada 100 mil mujeres, de acuerdo con los datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP).

En 2017, la tasa subió a 12.1 feminicidios por cada 100 mil mujeres. Para 2018 y 2019 hubo 11.1 y 11.4 feminicidios por cada 100 mil mujeres. Aunque en 2020 el registro estatal da cuenta de 9.8 feminicidios por cada 100 mil mujeres esta cifra sigue siendo más alta que la del 2016.

Durante 2020, 105  mujeres fueron víctimas de homicidio doloso en esta entidad y 84 asesinatos de mujeres fueron catalogados como feminicidio. Esto quiere decir que el año pasado 189 mujeres fueron asesinadas en Veracruz.

Ese mismo año, la Fiscalía estatal registró 2 mil 502 mujeres víctimas de lesiones, 299 de extorsión, 18 de secuestro, 18 de corrupción de menores y 10 de trata de personas, según los datos del SESNSP.

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TRANSPARENCIA

A continuación es posible consultar y descargar las respuestas a las solicitudes de información, reportes de gastos y facturas relacionadas con la Alerta de Género obtenidas por Serendipia.

Solicitudes de acceso a la información dirigidas a dependencias y municipios de Veracruz