Las iniciativas de reforma del presidente en turno han variado en cantidad y alcance en cada sexenio. Desde Vicente Fox hasta AMLO, aquí analizamos quién presentó más y cuáles fueron las más relevantes.
Las iniciativas de reforma de cada presidente se destacan no solamente por la cantidad presentada, sino por el impacto que estas reformas han tenido en áreas como economía, salud, infraestructura, educación o seguridad.
Desde Vicente Fox Quesada, hasta Andrés Manuel López Obrador (AMLO) se han aprobado y rechazado reformas, todas ellas con un impacto diferente en la política y la sociedad mexicana.
Las iniciativas de reforma buscan modificar, actualizar o añadir aspectos específicos de políticas, instituciones o leyes existentes. Estas pueden ser impulsadas por el presidente de la república, diputados y senadores del Congreso de la Unión o ciudadanos en la legislación vigente.
Cada una de las iniciativas debe seguir un proceso en el cual la Cámara de Origen aprobará o rechazará la propuesta de reforma. Si esta es aprobada se revisará y se publicará en el Diario Oficial de la Federación (DOF) o en Gacetas Oficiales de los estados en México.
Iniciativas de Vicente Fox Quesada (2000-2006)
El presidente Fox fue quien obtuvo mayor aprobación y publicación de reformas en el DOF con un total de 124 y 166 iniciativas en total. Sin embargo, también fue el presidente con más reformas desechadas: un total de 28.
Entre sus reformas aprobadas se destacó la siguiente:
- Ley Federal de Transparencia y Acceso a la Información Pública, la cual fue publicada en la Gaceta Parlamentaria en 2001 con las siguientes consideraciones:
- Su objetivo es comunicar y hacer pública la información relacionada con el uso de dinero público.
- Garantiza la información en posesión de los poderes de la unión y de cualquier entidad federal.
En cuanto a sus reformas rechazadas resaltaron las siguientes:
- La Reforma fiscal, esto es lo que incluía la propuesta que no logró ser aprobada:
- Se propuso incrementar en 15% el Impuesto al Valor Agregado (IVA) en alimentos y medicinas para disminuir el endeudamiento público.
La iniciativa causó controversia entre la población, pues se argumentó que iba a perjudicar a grupos vulnerables en condiciones de pobreza.
- Reforma al Código Federal de Instituciones y Procedimientos Electorales. Fue desechada, pero destacó por proponer que los mexicanos ejercieran el voto en un país extranjero para las elecciones del presidente de la república.
Iniciativas de Reforma de Felipe Calderón Hinojosa (2006-2012)
Las reformas de Felipe Calderón se basaron en fortalecer el desarrollo económico y en enfrentar los retos de seguridad que enfrentaba México durante su sexenio. Calderón fue el segundo presidente con más reformas aprobadas con un total de 105 publicadas en el DOF y 132 propuestas presentadas en total.
A continuación, algunas de sus iniciativas aprobadas más relevantes:
- Reforma Petrolera: fue publicada en abril de 2008. Modificó la Ley de la Comisión Reguladora de Energía para permitir la participación social y privada. Esta iniciativa causó controversia, ya que se consideró un intento de privatizar a Petróleos Mexicanos (PEMEX).
- La Ley Federal Anticorrupción en Contrataciones Públicas, fue publicada en marzo de 2011 con el objetivo de aplicar sanciones en conductas irregulares de corrupción a personas físicas y morales.
- Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública, se publicó en 2009 con estos objetivos:
- Evaluar periódicamente los programas de Seguridad Pública.
- Entrenar y certificar a los cuerpos policiales.
- Promover la participación ciudadana en la prevención del delito.
Iniciativas de reforma de Enrique Peña Nieto (2012 – 2018)
Enrique Peña Nieto presentó 224 iniciativas de reforma, de las cuales 99 fueron aprobadas y cuatro rechazadas. Durante su sexenio, desarrolló el “Pacto por México”, un acuerdo político para crear un paquete de 11 reformas estructurales.
Entre las iniciativas aprobadas de Peña Nieto están las siguientes:
- Reforma Energética: buscaba que el petróleo mexicano pudiera ser explotado por empresas particulares.
- La Reforma en Telecomunicaciones: buscó ampliar los servicios de telefonía, televisión e internet para disminuir la brecha digital en México.
- Reforma Educativa: introdujo evaluaciones obligatorias a docentes para asegurar la calidad educativa. Sin embargo, la reforma provocó protestas por parte de la Coordinadora Nacional de Trabajadores de la Educación (CNTE), pues los docentes se negaron a ser evaluados.
Iniciativas de reforma de Andrés Manuel López Obrador (2018-2024)
Andrés Manuel López Obrador contó con la menor cantidad de reformas aprobadas con un total de 63 y con tan solo 101 iniciativas presentadas, en contraste con Vicente Fox, quien presentó 166 iniciativas.
Estas son algunas de sus iniciativas de reforma aprobadas durante su sexenio:
- La Reforma Política-Electoral, aprobada en 2022, planteaba reducir los gastos de campañas y partidos políticos.
- Reforma Educativa en la cual se plantearon los siguientes objetivos:
- Avalar la Ley General de Educación, la Ley General del Sistema para la Carrera de Maestras y Maestros y de Mejora Continua de la Educación.
- La Secretaría de Educación Pública (SEP) presentará una mesa de diálogo con autoridades educativas y sindicatos para la asignación de plazas docentes.
- Eliminación de exámenes diagnósticos para el acceso a plazas.
- La Reforma de Pensiones con la cual se creó el Fondo de Pensiones para el Bienestar con el fin de que los trabajadores reciban el 100 por ciento de su último salario al retirarse.
A pocos meses de que termine el mandato de AMLO, la Cámara de Diputados se encuentra discutiendo un total de 20 reformas propuestas por el presidente en febrero de 2024, las cuales pretenden hacer cambios en 53 artículos constitucionales.
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