El gasto en publicidad oficial en San Andrés Cholula es opaco, escaso y en medios sin alcance o contenido.

El gasto en publicidad oficial en San Andrés Cholula no llegó ni a la mitad del monto presupuestado, de acuerdo con los contratos que este gobierno le otorgó a Serendipia en respuesta a una solicitud de información. Desde hace ocho años hay diferencias porcentuales entre el gasto y el presupuesto para publicidad oficial y ese pequeño gasto ha sido adjudicado a medios sin contenido o sin visitas.

El gobierno de San Andrés Cholula ha gastado 57.6 millones de pesos en publicidad oficial desde 2012. Es decir, en informar a la ciudadanía sobre asuntos de interés público como salud, educación, impuestos y obligaciones del Estado. Durante los últimos ocho años, el gobierno ha contratado a personas y empresas que manejan sitios web sin registro de visitas e incluso sin contenido.

“La publicidad oficial es sumamente importante para cualquier democracia porque es el canal ideal de comunicación entre Gobierno y ciudadanía”, explica Paulina Castaño, investigadora en el Programa de Justicia Fiscal de la organización Funda. Sin embargo, la información pública sobre las contrataciones de este rubro sugiere que se contrata en la opacidad y sin tomar en cuenta el objetivo de la publicidad oficial: informar a la sociedad.

Muestra de lo anterior es que cuando el gobierno municipal entregó los contratos de publicidad oficial en respuesta a la solicitud de información 01203721 solo entregó contratos de publicidad oficial celebrados entre 2012 y 2017 porque los contratos de 2018 en adelante “se encuentran publicados en la Plataforma Nacional de Transparencia”. 

No obstante, la información de “gastos de publicidad oficial” está incompleta, pues faltan los datos de 2018, 2020 y 2021. En cambio, los contratos de publicidad oficial se encuentran mezclados con el resto de contratos de obras, bienes y servicios del Ayuntamiento.

Otro ejemplo es que en 2019, durante la administración de María Fabiola Karina Pérez Popoca, el Ayuntamiento adjudicó un contrato de 32 mil 480 pesos a Publikt para difundir las acciones gubernamentales del municipio.

El portal de Publikt no tiene visitas mensuales, según la página Similarweb. Además, el contenido consiste en videos transmitidos en Facebook, fotos sin contexto y dos fichas sobre declaraciones de la presidenta municipal de San Andrés Cholula, Karen Pérez Popoca, y del gobernador Luis Miguel Gerónimo Barbosa Huerta.

Mientras tanto, su página de Facebook tiene 8 mil 803 seguidores, en su cuenta de Twitter tiene mil 271 seguidores y en su canal de YouTube tiene 328 suscriptores, de acuerdo con una revisión hecha por Serendipia el 15 de septiembre de 2021. 

Algo parecido ya había pasado en 2016 y 2017, en la administración de Leoncio Paisano Arias. En ambos años el gobierno municipal adjudicó dos contratos con valor de 232 mil pesos a Informativo Encuentro Regional, otro medio digital que carece de contenido. 

El portal de Informativo Encuentro Regional está conformado únicamente por una plantilla de sitio web en inglés. No hay ninguna entrada con contenido y a pesar de que tiene secciones de Política, Noticias, Puebla y Toluca, al dar clic emergen páginas sobre el desarrollador web, ninguna noticia. Tampoco hay información de tráfico web en Informativo Encuentro Regional.

Aunado a esto, en 2019 el Ayuntamiento de Puebla adjudicó mil 740 pesos a Diario Código, otro medio digital sin registro de visitas, para una “felicitación de aniversario” (el aniversario del medio), algo muy distinto al resto de adjudicaciones para difusión de publicidad que realiza gobierno comúnmente, de acuerdo con la información que entregó el Ayuntamiento.

A Diario Código le han sido adjudicados siete contratos de publicidad oficial desde 2013. Todos han sido firmados por Rosaura García Muñoz como persona física, y no con el medio como persona moral. García Muñoz, de acuerdo con el perfil de Twitter del medio, es una de las directoras del diario.

Al respecto, Paulina Castaño dice que “necesitamos criterios [que tengan componentes de transparencia, idoneidad y equidad] que nos digan cómo se están asignando y cómo se están  moviendo los recursos públicos porque provienen de nuestros impuestos”.

Castaño explica que en Fundar han detectado que cada  gobierno tiene sus medios favoritos, independientemente del alcance que tengan o si por medio de ellos llega la información a la población que la necesita.

Serendipia contactó al ayuntamiento de San Andrés Cholula para consultar los criterios utilizados para asignar contratos a medios digitales sin registro de tráfico web. Hasta el cierre de la edición de esta nota no hubo respuesta por parte de este ayuntamiento.

Montos de los contratos de publicidad oficial adjudicados a medios digitales comparados con el número de visitas de cada uno

Distribución del gasto en publicidad oficial por gobierno y tipo de medio

* “s/i” o “S/I” se refiere a un tipo de medio o un medio no especificado.

Medios con mayor monto adjudicado en convenios de publicidad oficial
Por gobierno, año y tipo de medio

* “s/i” o “S/I” se refiere a un tipo de medio o un medio no especificado.

Adjudicaciones de publicidad oficial por gobierno y tipo de medio

* “s/i” o “S/I” se refiere a un tipo de medio o un medio no especificado.