Hace unas semanas comenzaron a circular fotografías de espectaculares de Claudia Sheinbaum situados en al menos una decena de ciudades del país, donde aparece su silueta y el hashtag #EsClaudia. Los responsables son varias diputadas y diputados de Morena, y legisladores de otros partidos ya han enviado una denuncia al INE para que se investigue el caso como actos anticipados de campaña. 

Los espectaculares de Claudia Sheinbaum han abierto la puerta para cuestionar si se está violando la ley o no, sobre todo después de la aprobación de las reformas a distintas leyes electorales a inicios de diciembre. 

Desde finales de noviembre comenzó a circular en redes sociales el hashtag #EsClaudia para promocionar el trabajo de la actual Jefa de Gobierno de la Ciudad de México, Claudia Sheinbaum. Este hashtag apareció también en lonas y pintas de bardas en distintas ciudades del país. 

Ante esa situación, el Instituto Nacional Electoral (INE) ordenó a Sheinbaum deslindarse de esa publicidad e instar a sus seguidoras y seguidores a abstenerse de realizar conductas que busquen influir en el proceso electoral 2023-2024.

La Jefa de Gobierno acató la orden del INE pero se mostró en contra abiertamente y también anunció que apelará la resolución, tachando al INE de “antidemocrático y conservador”. 

Luego aparecieron los espectaculares y justamente el 27 de diciembre, cuando se publicaron en el Diario Oficial de la Federación los decretos por los que se modifican distintas leyes secundarias en materia electoral, llamado el Plan B de Andres Manuel López Obrador, varios diputados y diputadas declararon ser responsables por el pago y contratación de esos espacios publicitarios. 

Es importante mencionar eso pues la modificación que se hizo al Artículo 4, sección VIII Bis de la Ley General de Comunicación Social y la Ley General de Responsabilidades Administrativas ahora establece que: 

“No constituyen Propaganda gubernamental las manifestaciones de las personas servidoras públicas que realicen en uso de su libertad de expresión y en el ejercicio de sus funciones públicas”.

Los medios de comunicación dieron a conocer esto como un riesgo, ya que las y los servidores públicos podrán realizar declaraciones durante los procesos electorales sin ser sancionados. Es precisamente la libertad de expresión lo que usan ahora los legisladores responsables de pagar estos espectaculares para defenderse y alegar que no hay delito electoral. 

¿Quién pagó estos espectaculares de Claudia Sheinbaum?

Patricia Armendáriz, Miguel Torruco Garza, Aleida Alavez Ruiz, Mauricio Cantú y Alejandro Robles son las y los diputados morenistas que se han pronunciado como responsables de los espectaculares. 

Todos afirman que lo han pagado “de su bolsillo” y se escudan en estar ejerciendo sus derechos políticos, al tiempo que acusan al INE de “bloquear” el camino de Sheinbaum a la presidencia y de censurarlos. 

Pero al ser servidores públicos, ¿pudieron solventar ese gasto por su cuenta? 

Exigen que se transparente el gasto y presentan denuncias ante el INE

Esta situación está dividiendo a los propios integrantes de Morena. Emmanuel Reyes, diputado federal morenista ha declarado a medios de comunicación que lo que sus compañeros están haciendo “impacta de manera negativa en la campaña electoral de 2024” y catalogó sus acciones como actos anticipados de campaña. 

Reyes calcula un gasto de más de 20 millones de pesos en los espectaculares de Claudia Sheinbaum que, según él, no se podría solventar únicamente con el sueldo de sus compañeros, por lo que les ha solicitado públicamente que muestren las facturas.  

Por su parte, legisladores de Movimiento Ciudadano (MC), del Partido Acción Nacional (PAN) y del Partido de la Revolución Democrática (PRD) ya presentaron denuncias ante el INE por presuntos delitos electorales.

Jorge Álvarez Máynez, coordinador de los diputados de MC dijo en su cuenta de Twitter que se le acusa a los diputados morenistas por un presunto uso indebido de recursos públicos, promoción personalizada con fines electorales, y por realizar actos anticipados de campaña y precampaña electoral. Mientras que el PAN presentó una queja contra Claudia Sheinbaum por actos anticipados de campaña y gastos no reportados.

Se aprovechan de los vacíos legales y violan el principio de equidad 

“Hay un juego en el límite con la ley porque aunque la ley es restrictiva, no agota todo el conjunto de prácticas o comportamientos que hemos visto por parte de actores políticos que la han desafiado”, dice en entrevista Roberto Ignacio Alonso Muñoz, académico del Departamento de Ciencias Sociales y coordinador del Observatorio de Participación Social y Calidad Democrática de la Universidad Iberoamericana de Puebla. 

Estos espectaculares buscan dar a conocer a Claudia Sheinbaum fuera del territorio en el que ahora gobierna, algo que fue corroborado por los mismos diputados que dicen haber pagado por ellos. Desde la perspectiva de Alonso, esto es lo mismo que posicionar la imagen de Sheinbaum como posible candidata muy fuera de los tiempos establecidos para las precampañas, lo que viola el principio de equidad y el principio de imparcialidad. 

Desde el ámbito de la Ley, será el INE el que determine si las acciones de estas legisladoras y legisladores constituyen un delito electoral, pero desde la lectura política de Roberto Alonso, lo que llama la atención es que “se trata de los actores políticos que desde su partido (Morena), exigieron reglas estrictas para garantizar la equidad de una contienda, quienes ahora, desde el poder, las están violando y están haciendo todo lo posible para restringir el rigor de esas reglas”. 

La Ley General en Materia de delitos electorales en su artículo 11 fracción IV establece que es delito cuando un servidor público: 

“Proporcione apoyo o preste algún servicio a un precandidato, partido político, coalición, agrupación política o candidato, sea que lo haga por sí mismo o a través de sus subordinados, en sus horarios de labores”

El artículo 11 Bis también dice que comete un delito “la servidora o servidor público que, durante el proceso electoral, use o permita el uso de los recursos públicos, bienes, fondos, servicios, o beneficios relacionados con programas sociales con la finalidad de incidir en el electorado para posicionarse o posicionar ante el electorado a distinta o distinto servidor público, precandidato, aspirante a candidato independiente, candidato, partido político o coalición”.

Por su parte, la Ley General de Instituciones y Procedimientos Electorales en su artículo 3, inciso b define los Actos Anticipados de Precampaña como “las expresiones que se realicen bajo cualquier modalidad y en cualquier momento durante el lapso que va desde el inicio del proceso electoral hasta antes del plazo legal para el inicio de las precampañas, que contengan llamados expresos al voto en contra o a favor de una precandidatura”.

Eso quiere decir que hay muchas ventanas de escape para las y los responsables de la aparición de estos espectaculares: Decir que lo hicieron fuera de sus horarios laborales, que lo pagaron con sus propios recursos, que no llamaron expresamente a votar y que sólo actuaron en pos de su libertad de expresión. Y aunque todo ello ya lo hayan dicho a través de sus redes sociales o en medios de comunicación, se esperaría que ahora deban comprobarlo ante el INE.

Anuncian que han retirado los espectaculares de Claudia Sheinbaum

El 30 de diciembre Aleida Alavez Ruiz, vicecoordinadora del grupo parlamentario de Morena en el Congreso de la Unión, anunció desde su cuenta de Twitter que ella y sus compañeros de Morena decidieron retirar los espectaculares “en aras de proteger el proceso de transformación y no dar ningún pretexto a nuestros adversarios y al INE”, aunque también reiteró siguen convencidos de no haber violado ninguna ley. 

Además de las denuncias que hicieron las y los integrantes de los partidos de oposición a nivel federal, también se realizaron otras denuncias en los estados, por lo que habrá que esperar a las resoluciones del INE para conocer la conclusión del tema.