La autonomía del INE vuelve al centro del debate tras las declaraciones de Pablo Gómez, quien planteó que el órgano electoral no debería ser autónomo, sino solo independiente en sus resoluciones, en el marco de la próxima reforma electoral impulsada por el gobierno federal.

La autonomía del INE volvió al centro del debate público luego de que Pablo Gómez Álvarez, titular de la Comisión Presidencial para la Reforma Electoral, afirmara que el Instituto Nacional Electoral (INE)) no debería ser un órgano autónomo, sino únicamente independiente en sus resoluciones. Sus declaraciones, hechas durante una reunión con consejeras y consejeros electorales, anticipan uno de los puntos más controvertidos de la reforma electoral que el gobierno de Claudia Sheinbaum alista para este 2026.

A dos días de presentar a la presidenta un avance de la iniciativa, Gómez recibió a nueve de los once integrantes del Consejo General del INE, quienes le entregaron un documento con 241 propuestas de reforma acordadas durante el fin de semana. Desde el inicio del encuentro, el funcionario marcó distancia: para él, la autonomía del INE es incompatible con la naturaleza administrativa del organismo.

“Un órgano administrativo como el INE no puede ser autónomo, pero debe tener independencia en sus resoluciones”, sostuvo Gómez.

¿Qué significa cuestionar la autonomía del INE?

La autonomía del INE implica que el organismo no depende jerárquica ni políticamente de ninguno de los poderes del Estado y que cuenta con facultades para gobernarse a sí mismo bajo el marco constitucional. Para Gómez, ese concepto es problemático porque según su visión sugiere que el instituto tendría “su propio gobierno y su propia ley”.

El planteamiento no es nuevo. Se alinea con la postura del expresidente Andrés Manuel López Obrador, quien durante su sexenio impulsó la desaparición de varios organismos constitucionales autónomos y llegó a proponer que la organización de las elecciones regresara a la Secretaría de Gobernación (Segob). Aunque Gómez evitó llegar a ese extremo, sus declaraciones reavivaron el temor de que la reforma electoral debilite los contrapesos institucionales construidos desde la década de los noventa.

La postura del INE: autonomía como condición democrática

La reacción de las y los consejeros fue clara. En el documento de 69 cuartillas entregado a la Comisión Presidencial, el INE subraya la necesidad de “consolidar instituciones electorales autónomas, profesionales y técnicamente capaces”. Para el órgano electoral, la autonomía no es un privilegio burocrático, sino una condición indispensable para garantizar elecciones confiables y el cambio pacífico del poder.

La consejera presidenta, Guadalupe Taddei Zavala, insistió durante la reunión en fortalecer al instituto en dos frentes clave: su autonomía y su suficiencia presupuestal. Ambos puntos fueron descartados por Gómez. En particular, rechazó la propuesta de indexar el presupuesto del INE al crecimiento económico del país, como planteó el consejero Martín Faz.

Reforma sin consenso y con fracturas internas

Además de cuestionar la autonomía del INE, Pablo Gómez dejó otro mensaje contundente: la reforma electoral no será producto del consenso entre fuerzas políticas. Incluso recordó que al interior del propio INE no hay una postura unificada.

Las tensiones quedaron expuestas con la ausencia de dos consejeras, Dania Ravel y Claudia Zavala, quienes decidieron no asistir al encuentro tras señalar que la Secretaría Ejecutiva del INE no incorporó observaciones sobre errores en el documento entregado. Estas fracturas internas fueron usadas por Gómez como argumento para relativizar la exigencia de consenso.

Puntos de coincidencia: fiscalización del dinero electoral

No todo fue confrontación. Uno de los pocos temas donde hubo coincidencias fue la fiscalización de los recursos que circulan en los procesos electorales. Gómez reconoció que se trata de un asunto que “preocupa mucho” al gobierno y recordó escándalos históricos como el Pemexgate y Amigos de Fox.

Sin embargo, llamó la atención que en su diagnóstico no se mencionaran casos más recientes de presuntas irregularidades en el financiamiento político, lo que también generó críticas entre especialistas y observadores del proceso.

Críticas desde la opinión pública

Las declaraciones de Gómez provocaron reacciones inmediatas fuera del ámbito institucional. El escritor y periodista Héctor Aguilar Camín ironizó en redes sociales que el funcionario está “quitando la escalera por la que él trepó”, en referencia a que Pablo Gómez llegó al Congreso en 1979 como uno de los primeros diputados plurinominales, una figura surgida precisamente de las reformas electorales que fortalecieron la autonomía de las autoridades electorales.

El Consejo General del INE ya entregó formalmente sus propuestas a la Comisión Presidencial, y en los próximos días Pablo Gómez presentará a la presidenta Sheinbaum un avance de la iniciativa de reforma. Todo apunta a que la autonomía del INE será uno de los ejes más polémicos del debate legislativo de este año.

Para organizaciones civiles, académicos y sectores de la oposición, cualquier intento por reducir ese carácter autónomo representa un riesgo para la integridad electoral. Para el gobierno y sus aliados, en cambio, se trata de redefinir el papel de un órgano administrativo sin comprometer su imparcialidad.