Corrupción
Promesa 31 de 100
“El incremento del presupuesto para financiar los programas del bienestar se obtendrán de ahorros por no permitir la corrupción y gobernar con austeridad republicana”.
Andrés Manuel López Obrador, 1 de diciembre de 2018
¿A cuánto ascienden los ahorros por el combate contra la corrupción del gobierno de Andrés Manuel López Obrador? En 2019 el presidente aseguró que su gobierno había ahorrado 230 mil millones de pesos por este concepto, pero tres años después, ninguna dependencia federal conoce el monto exacto de ese “ahorro”.
En conferencia de prensa del 27 de diciembre de 2019, López Obrador aseguraba que a tan solo un año de haber llegado a la presidencia, su administración había logrado ahorrar más de 230 mil millones de pesos como resultado del combate contra la corrupción.
Luego dijo en mayo de 2022, en su habitual espacio matutino, que los ahorros producto del combate a la corrupción ascendían a 202 mil millones de pesos, resultado del cese al robo de hidrocarburos y condonaciones de impuestos, así como la cancelación de contratos para la construcción de obras en Pemex y para la compra de medicamentos.
En octubre de 2022, ninguna secretaría ni instituto tiene esta información. ¿Son 202 mil millones de pesos, son 230 mil millones o más? Imposible saberlo.
Serendipia dirigió solicitudes de acceso a la información pública a la Secretaría de Gobernación (Segob), Secretaría de Economía (SE), la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP), la Secretaría Ejecutiva del Sistema Nacional Anticorrupción (SESNA), y a la Oficina de la Presidencia de la República. Todas las dependencias, salvo la SHCP, manifestaron notoria incompetencia como respuesta a la solicitud.
Tanto la Segob como la Secretaría de Energía, así como la Oficina de la Presidencia y la SESNA, sugirieron dirigir la consulta a la Secretaría de Hacienda. Pero al preguntarle a la SHCP y después de que esta dependencia lo derivara a distintas unidades como la de Planeación Económica, la Dirección General de Estadística de la Hacienda Pública y la Unidad de contabilidad gubernamental, estas dijeron no contar con la información solicitada
Por su parte, la Unidad de Política y Control presupuestario de la SHCP refirió como respuesta a la solicitud de información con folio 330026322002358, que “los actos de corrupción (entendida como el abuso de cualquier posición de poder, público o privado, con el objetivo de generar un beneficio a costa del bienestar colectivo o individual) normativamente no se tiene la obligación de registrarlos”.
Ahorros por el combate contra la corrupción financiarían proyectos como el Tren Maya
Al tomar posesión como presidente de México, López Obrador prometió “combatir la corrupción y utilizar el dinero ahorrado en el incremento del presupuesto”. Este fue el compromiso número 31 entre los 100 hechos por el mandatario el 1 de diciembre de 2018.
Poco más de un año después, el 27 de diciembre de 2019, el presidente aseguró en su conferencia de prensa que su gobierno tenía un ahorro de 230 mil millones de pesos por razón de no permitir la corrupción, mismo que presuntamente serían destinados a financiar el Aeropuerto de Santa Lucía, del Tren Maya, del proyecto del istmo, de la creación de las sucursales que necesitamos del Banco del Bienestar.
“Con eso podemos tener asegurado el financiamiento para el año próximo […] Esto se debe en mucho a que no se ha permitido la corrupción y que ha habido austeridad republicana. Entonces, la corrupción no sólo hay que combatirla por razones de índole moral, hay que acabarla, porque de esa manera se puede financiar el desarrollo del país”, mencionó AMLO.
Al respecto, Marco A. Fernández, Coordinador del Programa de Anticorrupción y Educación en la organización México Evalúa y profesor-investigador de la Escuela de Gobierno y Transformación Pública del Tecnológico de Monterrey menciona que existe una confusión o retórica engañosa por parte del ejecutivo federal al equiparar los recortes presupuestales a las áreas que no son de su interés con combate a la corrupción.
“No es más que una estrategia de comunicación. No sólo no cumplió con lo que prometió desde campaña y ratificó en su toma de posesión, sino que figuras opacas (de contratación pública) como las adjudicaciones directas y el concepto de “otras contrataciones”, han aumentado considerablemente (durante este gobierno) conrespecto a la administración anterior”, dice Fernández.
De acuerdo con una reporte de México Evalúa, el 36.1 por ciento de los contratos federales celebrados en 2018 fueron adjudicados de manera directa, para 2020 esta cifra aumentó a 42.2 por ciento, ubicándose como la principal forma de contratar en la Administración Pública Federal, y para el primer semestre de 2021, según una investigación de la organización Mexicanos Contra la Corrupción el 80.6 por ciento de todos los contratos del gobierno se realizaron por adjudicación directa.
En ese sentido, los montos derivados del procedimiento “otras contrataciones” (procedimiento que contempla compras realizadas con crédito externo, otras que derivan de compras consolidadas y algunas más para atender necesidades relacionadas con alguna emergencia o desastre natural) durante 2019 y 2020 sumaron cerca de 75 mil millones de pesos.
Pero para el Coordinador del Programa de Anticorrupción y Educación en México Evalúa, es facultad de la Secretaría de Hacienda reportar cuánto dinero ha recuperado derivado de impactos negativos al erario después de denuncias realizadas ante la Fiscalía por presuntos delitos asociados a corrupción.
Pero no solo es el presidente el que refiere a recursos ahorrados por el combate a la corrupción, también la Secretaría de Hacienda, pues en noviembre de 2022, la Secretaría emitió un comunicado en el que asegura que el gobierno federal ha financiado los programas sociales utilizando recursos provenientes del combate a la corrupción.
No obstante, un mes antes esta misma dependencia dijo no tener obligación normativa para registrar actos de corrupción en respuesta a la solicitud de información interpuesta por este medio digital.
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