Tras conocerse el veto presidencial a los nombramientos de Alarcón Márquez y Luna Alviso por tratarse de una supuesta negociación entre partidos políticos, el Senado deberá elegir de nuevo a dos opciones para ocupar el cargo de comisionado antes de que el Pleno del INAI quede inoperante.

El presidente Andrés Manuel López Obrador (AMLO) veta a los dos nuevos comisionados del INAI, debido a que a su parecer fueron impuestos por los partidos políticos. 

La decisión ocurrió este miércoles 15 de marzo, a tan solo horas de que terminara el plazo límite para que el mandatario, según lo establecido constitucionalmente, ejerciera su facultad de objetar los nombramientos de los dos comisionados designados por el Senado.

Así lo hizo saber a través de redes sociales Ricardo Monreal Ávila, presidente de la Junta de Coordinación Política (Jucopo) en el Senado de la República, comisión que se encargó del nombramiento. Y al día siguiente, el jueves 16, AMLO confirmó que veta a los comisionados del INAI.

Ahora el Senado deberá volver a presentar dos candidaturas a ocupar las vacantes, antes de que concluya el mes de marzo y termine el período del comisionado Francisco Javier Acuña Llamas, quedando así el pleno del INAI, inoperante. 

“Fue una negociación en lo oscurito…”: AMLO veta a comisionados del INAI

El pasado 1 de marzo, y luego de casi un año de retraso, el Pleno del Senado eligió a los dos comisionados del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) que faltaban.

Con esta decisión, la posibilidad de que el pleno del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales quedara inoperante por no tener el quórum necesario para sesionar, parecía quedar resuelta.

Sin embargo, desde el momento de la elección existió controversia acerca de que los perfiles seleccionados para ocupar el cargo de comisionado del INAI no eran los más calificados. Por ello, se comenzó a barajar la posibilidad de que se tratara de un pacto político. 

El día de la designación de Ana Yadira Alarcón Márquez y Rafael Luna Alviso, miembros del grupo opositor de Morena en el Senado sostuvieron que la elección se trataba de un “reparto de cuotas” entre el presidente de la Jucopo, Ricardo Monreal Ávila y gran parte de los integrantes del Partido Acción Nacional y el Partido Revolucionario Institucional. 

Damián Zepeda, senador del PAN y César Cravioto, de Morena, señalaron que el Pleno del Senado no debía seguir siendo rehén de los acuerdos de los coordinadores parlamentarios, sin tomar en cuenta a sus respectivas bancadas, pues señalaban a Monreal Ávila de haber influido en la selección de los comisionados. 

Ahora, las declaraciones del presidente López Obrador vertidas el 16 de marzo acerca de que la designación de comisionados del INAI se trató de un reparto entre grupos políticos, viene a  confirmar las sospechas. 

“Hubo un acuerdo, no sé quién lo llevó a cabo pero todo indica de que se repartieron a los dos candidatos, uno para Morena y otro para el PAN y eso no debe de permitirse además, en un caso, el que obtuvo el último lugar, casi el último salió, es decir en la prueba, y el otro caso, una gente vinculada al PAN, militante casi del PAN”, mencionó en conferencia matutina del 16 de marzo el mandatario.

Al preguntarle directamente sobre la posible injerencia del senador Ricardo Monreal en las designaciones de los comisionados del INAI, el mandatario prefirió no nombrarlo directamente para evitar que “se malinterpreten mis comentarios”. 

No obstante, resaltó que no se convertiría en cómplice de esos acuerdos: “no puedo establecer relaciones de complicidad con nadie (…) Nada de negociaciones en lo oscurito. Porque sin duda que hubo acuerdo [en las designaciones]”.

¿Comisionados del INAI están vinculados con partidos políticos?

Rafael Luna Alviso, no cumplía enteramente con el perfil para ser comisionado del INAI, pues en ninguno de sus anteriores cargos se vinculó con las labores y atribuciones que se realizan en el Instituto. Además, Luna Alviso fue unos de los perfiles que las comisiones unidas de Anticorrupción y de Justicia del Senado evaluaron con los peores resultados.  

El vínculo de Luna Alviso con partidos políticos se remonta al 2001, cuando ocupó la diputación de la Asamblea Legislativa del Distrito Federal por el PRI, hasta 2003.

Sin embargo, su conexión con Ricardo Monreal proviene del 2015, cuando el actual senador era jefe delegacional de la alcaldía Cuauhtémoc y Luna Alviso fue nombrado por aquel como Director General de Seguridad Pública. 

Mientras tanto, a Ana Yadira Alarcón Márquez, se le vincula con partidos políticos debido a que en 2006 fue candidata por el Partido Acción Nacional a Diputada Federal al Dtto. 8 en el Distrito Federal, y más tarde, en 2012, fue Diputada Federal Suplente Electa en la LXII legislatura, también por el PAN.

¿Qué pasará con el pleno del INAI?

Tras conocerse anoche el veto presidencial a los dos nombramientos de Alarcón Márquez y Luna Alviso como nuevos comisionados del INAI, el órgano de transparencia anunció que presentará una controversia constitucional ante la Suprema Corte por la falta de nombramiento de los comisionados vacantes, tal y como lo había adelantado a Serendipia la comisionada del Río. 

Sin embargo, el senador Ricardo Monreal mencionó que el proceso de elección continúa de acuerdo con la ley, en la búsqueda de nuevas propuestas para los comisionados del instituto. 

“Nosotros estaremos pendientes de la decisión del pleno. Hay que insistir en acuerdos, no debemos cansarnos en [buscar] acuerdos y consensos; ojalá y lo logremos y no dejemos en riesgo las labores de esta institución tan importante”, mencionó Monreal Ávila. 

¿Cómo serán las nuevas designaciones? De acuerdo con el artículo sexto constitucional, luego de que AMLO veta a comisionados del INAI elegidos, el Senado deberá formular nuevamente dos nuevas propuestas. Luego estas pasarán al Pleno del Senado donde ya no requerirá de dos terceras partes de los votos de los legisladores presentes, sino de tres quintas partes. Si este segundo nombramiento fuera objetado (como puede suceder) la Cámara de Senadores, con votación de las tres quintas partes de los miembros presentes, designará de manera definitiva al comisionado que ocupará la vacante.