Con la Iniciativa de Ley de Husos Horarios, el presidente López Obrador plantea eliminar el horario de verano. Pero, ¿qué repercusiones tiene? ¿Cuáles son las razones para desaparecerlo?

El presidente López Obrador presentó su iniciativa para eliminar el horario de verano durante la conferencia matutina del martes 5 de julio. De acuerdo con la propuesta, el cambio de horario no representa un ahorro energético ni económico para el país.

Se espera que la discusión sobre eliminar el horario de verano en México se lleve a cabo durante el próximo periodo de sesiones de ambas Cámaras debido a que se encuentran actualmente en receso. Es decir, la votación sobre el tema se realizaría durante el mes de septiembre del año en curso.

¿Qué es el horario de verano?

El horario de verano en México consiste en adelantar una hora el reloj durante los meses de abril a octubre de cada año. Esto significa que amanece y oscurece más tarde, lo que brinda un periodo de luz adicional al final del día. De hecho, la intención de este horario es garantizar un mejor aprovechamiento de la luz del día para realizar actividades, sean productivas, sociales o de esparcimiento. Pero también persigue un menor consumo de energía eléctrica y de los combustibles empleados en su generación.

En México, el horario de verano se implementó en 1996. Desde ese año ha contribuido en sólo uno por ciento en el ahorro de consumo de energía eléctrica en el país. Por tanto, de acuerdo con el gobierno federal, eliminarlo no implicaría pérdidas económicas ni mayor gasto energético para México.

¿Cuándo se propuso su eliminación?

Durante la conferencia matutina del pasado martes 5 de julio, el presidente López Obrador presentó la Iniciativa de Ley de Husos Horarios. Su objetivo es eliminar el horario de verano en todo México y establecer un horario estacional en los municipios que se encuentran en la frontera norte del país. 

Cabe recordar que hace 21 años López Obrador ya había propuesto eliminar el horario de verano. Esto ocurrió en marzo del 2001, cuando ostentaba el cargo de Jefe de Gobierno del entonces Distrito Federal, la capital del país. Sin embargo, la Suprema Corte de Justicia de la Nación (SCJN) declaró inconstitucional la medida. Además, señaló que la Cámara de Diputados era el único órgano capaz de modificar el Sistema General de Pesas y Medidas, en el que se incluye al sistema de medición del tiempo. 

¿Por qué se propone su eliminación?

Entre las razones que la secretaria de Energía, Rocío Nahle, dio a conocer para aprobar la eliminación del horario de verano se encuentran que:

1. Existe inconformidad contra este horario desde su establecimiento en 1996.

Al respecto, durante junio de 2022 la Secretaría de Gobernación llevó a cabo una encuesta nacional de la que se desprende que el 71 por ciento de las personas lo rechaza, mientras que sólo el 29 por ciento lo acepta. 

2. Desde 2001 se han presentado 34 iniciativas de ley que tienen la intención de eliminar el horario de verano. 

Nueve de ellas pertenecen al Partido Revolucionario Institucional (PRI), dos provienen del Partido Acción Nacional (PAN), otras dos del Partido Verde, siete del Partido de la Revolución Democrática (PRD), cinco del Partido del Trabajo (PT) y una ha sido propuesta por Morena. Las restantes se han firmado de forma conjunta por varios grupos parlamentarios y otras se han presentado en los Congresos de los estados de Colima, Chihuahua y Quintana Roo.

3. El ahorro de energía es bajo con respecto al consumo total 

Desde 1996, la Secretaría de Energía, el Instituto Nacional de Electricidad y Energías Limpias, el Fideicomiso para el Ahorro de Energía Eléctrica y la Comisión Federal de Electricidad llevan a cabo una medición del ahorro de energía que representa el cambio de horario. Desde 2013, el ahorro de energía por el horario de verano decayó debido a la innovación tecnológica implementada en los hogares mexicanos. Por ejemplo, con la sustitución de luminarias por focos ahorradores de energía.

Desde 1996, el horario de verano sólo ha contribuido de forma anual con un ahorro del uno por ciento del consumo nacional. En 2021 este ahorro fue de apenas el 0.16 por ciento del consumo nacional en electricidad, lo que equivale a un ahorro económico de mil 138 millones de pesos. Es decir, el 0.2 por ciento del consumo nacional en este sector.

Con respecto a las emisiones de CO2, tan sólo en 2019 la reducción de emisiones fue de apenas el 0.07 por ciento, de acuerdo con Nahle. Por tanto, el horario de verano no representa un ahorro económico ni en energía eléctrica para el país.

4. Afecta el reloj biológico

El reloj biológico de los seres humanos se encarga de regular las funciones de diferentes proteínas y órganos. Por tanto, entre los efectos negativos del cambio de horario es que modifica el tiempo de exposición al sol y desequilibra estas funciones, de acuerdo con el secretario de Salud Jorge Alcocer Varela.

Un reloj biológico estable mejora el rendimiento intelectual, disminuye el riesgo de padecer enfermedades del corazón, obesidad, insomnio y depresión. Además, el Secretario evidenció que los adultos necesitan de entre tres a siete días para adaptarse al cambio de hora, mientras que la población infantil requiere de más tiempo.