El paquete económico 2025 destinará menos dinero para salud y medio ambiente, pero más para programas sociales, becas y pensiones del Bienestar. 

El paquete económico 2025 tendrá como prioridad continuar con los programas del Bienestar y entregar apoyo económico a personas vulnerables, como adultos mayores y pequeños agricultores. Sin embargo, tres ramos prioritarios padecieron un recorte de más del 30 por ciento del presupuesto de 2024: salud, medio ambiente y la igualdad entre hombres y mujeres. 

¿Qué tan importante es la salud, la protección de los recursos naturales y la protección de las mujeres para el gobierno de México? El 15 de noviembre fue publicado el paquete económico 2025 de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP) para el primer año completo de la presidencia de Claudia Sheinbaum Pardo. 

En el proyecto destacan los montos destinados al ramo de salud, que tuvo un recorte del 31 por ciento respecto al presupuesto de este año, así como la presencia del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), el cual tiene presupuesto asignado aunque desde febrero de 2024 hay una iniciativa para eliminarlo. 

Y mientras la salud, la cultura y el medio ambiente recibirán menos dinero, los programas del Bienestar, Petróleos Mexicanos (PEMEX) y la Secretaría de Educación Pública (SEP) tendrán mayor presupuesto. Entonces, ¿cuáles serán las prioridades para el primer año de la presidenta Claudia Sheinbaum realmente?

Sheinbaum es nombrada “líder de medio ambiente” pero recorta el presupuesto más de 36 por ciento

El gasto total previsto para el ejercicio fiscal de 2025 es de nueve billones 302 mil 15 millones de pesos. Esto representa 2.6 por ciento más que el gasto de 2024, que fue de 9 billones 66 mil 45 millones. 

Sin embargo, que el gasto total haya incrementado no significa que todos los rubros prioritarios para el desarrollo del país también sean superiores a los de 2024. De acuerdo con el Proyecto de Presupuesto de Egresos de la Federación (PPEF) para el Ejercicio Fiscal de 2025, la salud en México tendrá una inversión 31 por ciento menor a la que tuvo en 2024. 

Lo mismo pasa con el ramo de Cultura, que tendrá un presupuesto 27.9 por ciento menor para 2025. 

Este mismo fenómeno se replica para el ramo de Medio Ambiente y Recursos Naturales. Aunque la presidenta ha asegurado en repetidas ocasiones que la protección del medio ambiente y el desarrollo tecnológico serán fundamentales en su gobierno, como prometió desde su primer día en el Poder Ejecutivo, este ramo padecerá un recorte del 36.8 por ciento respecto al presupuesto de 2024. 

Y mientras se recorta más de una tercera parte del presupuesto de los recursos naturales mexicanos, Claudia Sheinbaum Pardo fue nombrada una de las 100 líderes o “Titanes” más influyentes en la gestión ambiental del mundo por la revista Time, junto con empresarios como Bill Gates y el Príncipe Harry del Reino Unido. 

Organizaciones denuncian paquete económico sin perspectiva de género

Desde el 1 de octubre, la presidenta aseguró que su gobierno velará por la protección y el desarrollo de las mujeres mexicanas. Pero sin presupuesto suficiente, ¿es posible hacer un cambio verdadero? 

Ante la publicación del paquete fiscal 2025, Organizaciones agrupadas en la Red por una Política Fiscal Feminista (RPFF), hicieron un llamado al gobierno de la presidenta Claudia Sheinbaum, demandando una política fiscal feminista que “reduzca las desigualdades y garantice el bienestar integral de las personas”, especialmente de mujeres y niñas.

Aunque la presidenta haya prometido inclusión y perspectiva de género, las erogaciones para la igualdad entre hombres y mujeres también disminuyeron en el paquete económico de 2025. 

Solo en el ramo de Gobernación, disminuyeron los siguientes presupuestos encargados de velar por la seguridad de las mujeres: 

• Promover la atención y prevención de la violencia contra las mujeres: disminuyó 15.4 puntos porcentuales
• Protección y defensa de los derechos humanos: disminuyó 0.47 por ciento
• Programa de Apoyo para Refugios Especializados para Mujeres Víctimas de Violencia de Género, sus hijas e hijos: disminución de 0.19 puntos porcentuales

Por este motivo, las Organizaciones demandan que el Paquete Económico 2025 incluya una política fiscal con enfoque feminista, que integre una perspectiva de género, contemple un análisis “interseccional e intercultural”, y promueva una ética feminista que sea capaz de reducir las desigualdades y violencias contra las mujeres. 

Defensa Nacional bajó su presupuesto, pero el gasto podría ser opaco

Además de la salud, la cultura y la igualdad de género, uno de los ramos “preferidos” en el sexenio del expresidente Andrés Manuel López Obrador también tendrá un presupuesto más bajo en 2025: la Secretaría de la Defensa Nacional (Defensa). 

• En 2023, la entonces Sedena tuvo un presupuesto de 111 mil 911 millones de pesos. 
• Para 2024, se aprobó un incremento del 131 por ciento en el presupuesto de Sedena, resultando en 259 mil 433 millones de pesos. 
• En 2025, el presupuesto estimado para la Defensa Nacional será de 151 mil 994 millones de pesos. Es decir, 41 puntos porcentuales menos que en 2024. 

Pero, ¿esto significa que el ejército tiene más dinero? De acuerdo con el seguimiento presupuestario de la periodista Andrea Navarro para Bloomberg, es crucial ser cuidadosos al interpretar el gasto proyectado para la Defensa Nacional. 

Aunque el presupuesto del paquete económico 2025 destinado al ejército es presuntamente más bajo en el documento de la SHCP, los últimos años no ha sido respetado. De hecho, en 2023 la Sedena terminó gastando 29 por ciento más del presupuesto que le había sido designado. 

Asimismo, Defensa controla fideicomisos que sustentan los “proyectos favoritos” del gobierno, como el Tren Maya. “Dada la falta de transparencia, no hay manera de saber cuánto dinero de los fideicomisos se contabiliza en el presupuesto”, explica Navarro. 

• Tan solo el Tren Maya recibió un presupuesto inicial de 40 mil millones de pesos para 2025, sin contemplar los 827 millones adicionales que se otorgarán para la “prestación de servicios” y funciones de carga de este proyecto. 

Bajan presupuesto de salud, igualdad y medio ambiente; pero suben los programas sociales

Entonces, si los presupuestos de salud, medio ambiente y Defensa Nacional disminuyeron en el paquete económico de 2025, ¿cuáles fueron los proyectos de gobierno que recibirán más dinero? 

Desde 2019, el ex presidente López Obrador tuvo como prioridad incrementar el apoyo económico para las personas adultas mayores e incentivar programas sociales en forma de becas y pensiones. En 2025, la presidenta Claudia Sheinbaum continuará con la tendencia de su antecesor. 

Para el próximo año, el paquete económico contempla un incremento de 6.6 por ciento en el ramo de Bienestar. Esto representa 579 mil millones de pesos en 2025 y más de 35 mil millones a comparación de la cifra de 2024. 

Entre los programas que contempla el ramo de Bienestar, se encuentran los siguientes: 

Además, el nuevo programa de pensiones para mujeres de 60 a 64 años tendrá un presupuesto de 14 mil 700 millones de pesos. 

El primer paquete económico de la presidenta Claudia Sheinbaum todavía no contempla la creación de la Secretaría de las Mujeres ni su Agencia de Transformación Digital. Sin embargo, sí considera los organismos autónomos que peligran ante la reforma propuesta por López Obrador: 

• El Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI), recibió un presupuesto de 993 millones 990 mil 582 pesos para 2025. Esto representa 14.9 por ciento menos que sus gastos aprobados en 2024.