La reforma de igualdad sustantiva buscará erradicar la brecha salarial de las mujeres y combatir la impunidad en los crímenes de violencia de género. Esto es lo que cambiará. 

El senado aprobó la reforma de igualdad sustantiva. El 24 de octubre, la Cámara Alta decidió por unanimidad que los artículos 4, 21, 41, 73, 116 y 123 de la Constitución serán modificados para proteger los derechos humanos y laborales de las mujeres mexicanas. 

¿Qué es la igualdad sustantiva? 

La reforma de igualdad sustantiva es una iniciativa para garantizar el derecho de las mujeres a una vida libre de violencias y crear mecanismos para erradicar la brecha salarial. Pero, ¿realmente es necesario hacer reformas para proteger a las mujeres en México? 

• Solo de enero a agosto de 2024 se registraron 523 feminicidios a nivel nacional, de acuerdo con el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP). Sin embargo, también se reportaron mil 784 presuntas mujeres víctimas de homicidio doloso en ese periodo. Es decir, cada día asesinan un promedio de 10 mujeres al día en México. 
• A pesar de las continuas reformas a la ley Federal del Trabajo, la brecha salarial es una realidad palpable en México: en promedio, las mujeres ganan 75 pesos por cada 100 pesos que ganan los hombres, según el informe del Sistema de Indicadores sobre Pobreza y Género (SIPyG) del Consejo Nacional de Evaluación de la Política de Desarrollo Social (Coneval).

Las reformas constitucionales no son cambios irrelevantes en las palabras de la Carta Magna. Con las modificaciones a los artículos, podría ser posible transformar la desigualdad del sistema laboral y las violaciones a los derechos de las mujeres en México. Pero, ¿cómo pretenden hacerlo? Esto es lo que cambiará con la reforma de igualdad sustantiva. 

Artículo 4: el Estado debe garantizar perspectiva de género

La reforma al artículo 4 se refiere a la función del Estado en las tareas de seguridad pública, principalmente en aquellas que envuelven a las mujeres. De acuerdo con la iniciativa, todas las dependencias mexicanas, desde las municipales hasta federales, deberán actuar con perspectiva de género para proteger la vida, libertades, integridad y bienes de las mujeres mexicanas y la ciudadanía. 

• Esto significa que la perspectiva de género formará parte de los derechos humanos de las mujeres. 
• Y que la seguridad pública debe integrar explícitamente la perspectiva de género como un principio fundamental en las acciones de las instituciones de seguridad.

Artículo 41: paridad de género en el gobierno mexicano

Con la reforma de igualdad sustantiva al artículo 41, los gobiernos deberán garantizar una participación igualitaria entre hombres y mujeres. Esto aplica para los nombramientos en la administración pública, desde el Poder Ejecutivo federal hasta las entidades y municipios, todos deben cumplir con el principio de paridad de género.

• La modificación busca asegurar que hombres y mujeres estén igualmente representados en los cargos más altos de la administración.
• Asimismo, los procesos electorales establecerán modalidades y procedimientos para garantizar la implementación efectiva de la paridad de género.

Artículo 73: los delitos de violencia de género serán de interés federal 

Cada día, 10 mujeres son asesinadas en México. Y en 2024, solo el 29 por ciento de los homicidios dolosos de mujeres en el país han sido investigados como feminicidios. 

Con la reforma al artículo 73, las dependencias federales tendrán la autoridad para actuar e intervenir en los delitos del fuero común si estos afectan el “derecho a la información y la libertad de expresión”, así como los casos de ataques a periodistas y principalmente, los delitos de violencia de género. 

• Esta modificación busca solucionar la falta de acción por parte de autoridades locales que, en muchas regiones de México, han fallado en las investigaciones de delitos de género.
• Permite que el gobierno federal asuma el control en situaciones graves de violencia de género, garantizando una respuesta adecuada cuando las autoridades locales cometan revictimización o no den seguimiento a los delitos. 

¿Y cuál es la importancia de que las autoridades federales intervengan? De acuerdo con el análisis de la revista Nexos, esto puede servir como un contrapeso ante la ineficacia de las autoridades locales, especialmente en contextos de corrupción o “patriarcado” institucional.

Artículo 116: creación de fiscalías especializadas en delitos de género

Con la reforma al artículo 116, todas las constituciones estatales deberán asegurar que las fiscalías cuenten con unidades especializadas en la investigación de delitos de violencia de género. Esta modificación responde a la impunidad y constante revictimización por parte de las autoridades locales en casos de violencia contra mujeres y niñas. 

Artículo 123: salarios e igualdad sustantiva para mujeres y hombres 

En México, las mujeres trabajan más y ganan menos que los hombres. De acuerdo con los datos del Coneval, la jornada del trabajo del hogar no remunerado es casi dos veces más extensa en las mujeres, con un promedio de 32 horas trabajadas a la semana, en contraste con las 14 horas trabajadas de los hombres.

• Y en el caso de los trabajos remunerados, las mujeres ganan 75 pesos por cada 100 pesos que ganan los hombres.
• La reforma de igualdad sustantiva al Artículo 123 establece que todos los trabajos iguales deben otorgar el mismo salario a sus empleados, sin importar su género ni nacionalidad. 

Asimismo, se incluye una normativa que exige implementar medidas para disminuir y eliminar la desigualdad salarial en las leyes internas de los empleadores y de la misma Constitución.