¿Qué pasará con la Plataforma Nacional de Transparencia? El acervo nacional de más de 14 mil millones de archivos peligra ante la desaparición del INAI y el gobierno sigue en silencio, incluso con los comisionados del Instituto. 

¿Qué pasará con la Plataforma Nacional de Transparencia? La PNT está en el limbo y sus 74 terabytes de información peligran. Es un hecho que el Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) será eliminado, sin embargo, el proceso de transferencia de funciones a la Secretaría de la Función Pública (SFP) ha sido sigiloso y opaco hasta para los comisionados del INAI. 

Aunque la presidenta Claudia Sheinbaum aseguró que la PNT no desaparecerá y sus funciones serán transferidas a la nueva Secretaría Anticorrupción y de Buen Gobierno, la realidad es que este proceso se ha mantenido en la opacidad. De acuerdo con la comisionada Julieta del Río, ni siquiera las propias autoridades del INAI tienen certeza de lo que pasará con este acervo nacional que contiene la información de más de siete mil sujetos obligados. 

Pero el sigilo de las autoridades federales ha tenido como consecuencia una incertidumbre creciente tanto para las organizaciones en favor de la protección del derecho de acceso a la información como para ciudadanos que han intentado crear iniciativas para rescatar la Plataforma Nacional de Transparencia. 

Aunque el gobierno mexicano ha utilizado al INAI para justificar la opacidad y corrupción de sus propias dependencias, la transferencia de sus responsabilidades a la nueva Secretaría Anticorrupción y de Buen Gobierno ha sido un proceso silencioso que deja en el limbo una de las principales herramientas del derecho a saber en México: el acervo histórico que contiene la PNT. 

¿Por qué es importante el futuro de la Plataforma Nacional de Transparencia? 

La PNT es un sistema abierto y gratuito en el que la ciudadanía puede solicitar información de cualquier sujeto obligado respecto a sus responsabilidades públicas. En 2024 es posible hacer solicitudes en línea y esperar un lapso de 20 días para recibir la información del sujeto obligado que corresponda. No es necesario tener ningún tipo de autoridad o cargo, solo se debe crear una cuenta en la PNT y redactar la solicitud para ejercer el derecho humano a la información.

La función del INAI es precisamente generar las condiciones para que la información pública en este país esté a disposición de la ciudadanía. Cada tres meses, todos los sujetos obligados (desde gobiernos municipales y estatales hasta la Presidencia de la República) deben cargar en la PNT un informe sobre lo que hicieron en ese tiempo. Es una forma de rendir cuentas de sus gastos y obligaciones, ya que todos los recursos corresponden al dinero público de los mexicanos. 

La PNT también es una garantía para proteger tus datos personales. Si alguna persona o entidad (ya sea una autoridad o una empresa privada) usa tus datos sin tu permiso, puedes denunciarlo ante el INAI por el tipo de uso que estén dando a tus datos. Pero cuando desaparezca el INAI, ¿qué pasará con la Plataforma Nacional de Transparencia?

La PNT y la transparencia no son un juego, las autoridades federales generaron una “campaña” de desinformación

Esta plataforma no es un juego, pero las autoridades la han tratado como tal al no dar claridad sobre su protección y futuro. La opacidad se suma a la serie de acusaciones que ha realizado el gobierno federal, con una “campaña” de desinformación para culpar al INAI de las responsabilidades que son propias de sus dependencias, explicó Del Río para Serendipia. 

Por ejemplo, el jueves 19 de diciembre, la presidenta Claudia Sheinbaum acusó al INAI de prohibir a la Auditoría Superior de la Federación (ASF) que hiciera investigaciones sobre el Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores (Infonavit). 

“La verdad, yo creo que el círculo cercano de la presidenta, desde la secretaria Buenrostro (Raquel Buenrostro, titular de la Función Pública), todos saben que no somos un órgano de fiscalización. La tarea de corrupción en el Infonavit le correspondía a la Secretaría de la Función Pública Federal, porque es el órgano interno de control del Poder Ejecutivo”, dice la Comisionada. 

“Debieron detectarlo en sus revisiones de auditorías y haberle dicho en su momento al presidente o ahora a la presidenta que se estaba haciendo mal uso y había corrupción, para que hubiera un procedimiento en el Sistema Nacional Anticorrupción o bien en las cuentas públicas de la auditoría. El INAI no es una auditoría, el INAI no fiscaliza. El INAI abre la información para que se conozcan presuntos actos de corrupción, y cuando se conocen, las instancias encargadas de ellos deben actuar. Quien no actuó en el Infonavit fue la Secretaría de la Función Pública Federal. Fue omisa, y la omisión también trae responsabilidades. Entonces estamos hablando de dos cosas totalmente diferentes”, asegura Del Río. 

¿Qué pasará con la Plataforma Nacional de Transparencia? Los mexicanos quieren rescatarla, pero la desinformación persiste

Organizaciones como Artículo 19 y Data Cívica han sostenido reuniones con la comisionada Julieta del Río para tener claridad sobre el futuro del acervo de la Plataforma Nacional de Transparencia. Pero las autoridades federales que decidieron eliminar al INAI se han preocupado más por emitir comunicados desde la desinformación que por las responsabilidades que efectivamente le corresponden al Instituto. 

Quienes se han mostrado proactivos y preocupados son los mexicanos que buscan alternativas para rescatar la PNT desde sus propios recursos. Un ejemplo de esto es la iniciativa de “Operación Transparencia”, que consiste en una propuesta de solicitud de información masiva para obtener los documentos de: 

• El Sistema de solicitudes de acceso a la información (SISAI)
• Y el Sistema de portales de obligaciones de transparencia (SIPOT)

Ambos sistemas corresponden a las categorías de información pública de las dependencias y sujetos obligados. Pero la solicitud masiva está siendo enviada al INAI, cuando la información corresponde a los más de siete mil sujetos obligados y un acervo que se respalda diariamente a las 12 de la noche. 

“Queremos que esta sea una solicitud masiva de información al INAI para que se vea el respaldo ciudadano. También estamos juntando muchísimas firmas para pedir esta información. Cada solicitud de información es un camino jurídico nuevo y esto nos permite tener muchos dardos para dar en el blanco”, explicó Miguel Meza, organizador de la iniciativa de Operación Transparencia para Serendipia. 

“Porque si el INAI contesta que no puede dar la información por cualquier motivo, podemos activar juicios de amparo para ordenar al INAI que entregue toda esta información”, concluyó. 

Para la comisionada Julieta del Río, este método forma parte de la desinformación que ha sido generada por las autoridades federales. La plataforma es un bien nacional porque no contiene información del INAI, contiene más de 14 mil millones de archivos históricos de todos sus sujetos obligados e información personal de los mexicanos. 

“Si hacen esto de mandar solicitudes masivas, lo único que van a hacer es denegar los servicios. Es como si mil personas quisieran entrar por una puerta chiquita. Entonces, lo que van a hacer es que todo se paralice y van a provocar que la Plataforma Nacional de Transparencia tenga intermitencias”, dijo la comisionada. 

Finalmente, Julieta del Río aclaró que esta transferencia debe ser institucional. Y aunque la presidenta Claudia Sheinbaum expresó lo mismo en su conferencia mañanera del 12 de noviembre, el proceso ha sido sigiloso y opaco hasta para los mismos comisionados del INAI. 

“En mi responsabilidad, la voy a cuidar (la PNT) hasta el último día que esté bajo mi responsabilidad. El día que salgan las leyes secundarias, yo voy a entregar esta responsabilidad, y que quede asentado en el acta. Quien la asuma, queda bajo su más estricta responsabilidad el uso y manejo de estos datos, porque la plataforma es un bien nacional”, concluyó para Serendipia.