El cuerpo de Debanhi Escobar fue encontrado durante la madrugada del 22 de abril en un motel en Nuevo León. Su padre denuncia irregularidades en la investigación, y los datos revelan que la Fiscalía estatal no ha invertido en la atención a la violencia feminicida, aunque en la entidad está activa la Alerta de Género desde 2016.

Con información de Karen Flores y Flor Guillén.
Análisis de datos por Marco Antonio Trujano.

El feminicidio de Debanhi Escobar fue confirmado el 22 de abril. Su cuerpo fue encontrado dentro de una cisterna en el motel Nueva Castilla, en Nuevo León, durante la madrugada de ese día, a unos metros del último lugar en donde su celular emitió señal y en donde fue tomada la última fotografía de la joven de 18 años. Debanhi desapareció el 9 de abril pasado y fue reportada como tal al día siguiente. 

Mario Escobar, el padre de Debanhi, confirmó durante la madrugada del 22 de abril que el cuerpo encontrado es de su hija y denunció irregularidades cometidas por la Fiscalía de la entidad durante la investigación: la familia no ha tenido acceso al expediente de la investigación y las autoridades llevaron les llevaron al motel sin informarles antes que sospechaban haber encontrado a Debanhi, de acuerdo con el reporte de medios nacionales. 

Pero quizás el reclamo más desgarrador es que la Fiscalía ya había buscado a Debanhi en ese motel y había reportado que no estaba ahí. “¡13 días aquí! ¿Cuántas veces estuvieron aquí?”, les gritaba Mario Escobar a las autoridades ante los medios de comunicación. ¿Qué pasa con el feminicidio de Debanhi Escobar? ¿Cómo sucede esto en una entidad en donde está en marcha una medida de emergencia para atender la violencia feminicida? 

Nuevo León es una de las 23 entidades de México en donde está activa la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM), una medida de emergencia cuyo objetivo es prevenir, sancionar y erradicar la violencia feminicida. La declaratoria de Alerta de Género de esta entidad fue declara el 18 de noviembre de 2016 para cinco municipios (Apodaca, Cadereyta Jiménez, Guadalupe, Juárez y Monterrey) y contempla medidas encaminadas a garantizar la investigación y resolución de los casos de violencia de género, desapariciones de niñas y mujeres y feminicidios. 

Además, establece que la Fiscalía Especializada en Atención a la Mujer debe contar con personal especializado en derechos humanos de las mujeres y desarrollar las investigaciones con perspectiva de género. 

La declaratoria de Alerta de Género en una entidad involucra el gasto de recursos públicos para atender las medidas establecidas en la misma. En el contexto del feminicidio de Debanhi Escobar, ¿cuánto y en qué ha gastado el gobierno de Nuevo León y los cinco municipios en donde está activa esta medida para erradicar la violencia contra las mujeres?

Y es que el caso de Debanhi no es una excepción. Entre el 19 y el 20 de abril, mientras se realizaban las tareas de búsqueda de la adolescente, fueron encontradas otras cinco niñas y mujeres que habían sido reportadas como desaparecidas, todas con vida: Irlanda Marcela Ramírez Martínez, Ingrid Guadalupe Castillo Ríos, Brisa Anahí Porras Cerda, Jenifer Nicool Almaguer Vargas e Irma Hernández Cruz.

La Fiscalía que investigará el feminicidio de Debanhi escobar no reporta gastos en Alerta de Género

Entre 2018 y 2021, el gobierno estatal y los cinco gobiernos municipales de Nuevo León en donde está activa la AVGM reportan un gasto total de 29.6 millones de pesos en productos y servicios para atender la violencia contra las mujeres.

Serendipia obtuvo estos datos por medio de solicitudes de acceso a la información pública dirigidas al gobierno estatal y a los cinco municipios; los folios pueden ser consultados al final de esta nota y los datos y los documentos íntegros de respuesta pueden ser consultados y descargados en el micrositio “México, date cuenta” de Serendipia. Esto porque los gastos en AVGM no son información que los gobiernos publiquen de manera proactiva. 

Las solicitudes fueron dirigidas a 17 municipios y dependencias, pero solo cinco entregaron la información solicitada: el Instituto Municipal de las Mujeres Regias (de Monterrey), el Instituto Municipal de la Mujer de Guadalupe, el Ayuntamiento de Cadereyta Jiménez, el Ayuntamiento de Apodaca y el Instituto Estatal de las Mujeres.

La Fiscalía General de Justicia de Nuevo León se declaró incompetente para responder a la solicitud de información y señaló que existe “una Fiscalía Especializada en Feminicidios y Delitos contra las mujeres cuya operación no deriva de una partida presupuestal específica”. Además, orientó a dirigirle la solicitud a la Secretaría de Administración y Finanzas de la entidad. 

La Secretaría de Administración también se declaró incompetente y aseguró que “la información y/o documentación que usted pretende obtener, no es generada, obtenida, adquirida, transformada o está en posesión de éste Sujeto Obligado”. 

Del total reportado por los gobiernos que sí respondieron a las solicitudes, 14.4 millones de pesos (48.55 por ciento) fue gastado por el Instituto Estatal de las Mujeres en los años 2020 y 2021, y fue destinado a contratar servicios profesionales de abogadas, psicólogas y trabajadoras sociales para mujeres en situación de violencia. Se trata de 916 pagos que van de cuatro mil a 17 mil pesos. 

Este monto es el total reportado por el Instituto Estatal de las Mujeres de Nuevo León, lo que quiere decir que en estos dos años solo reporta haber atendido las medidas de seguridad contempladas en la declaratoria de AVGM por medio de la contratación de esos servicios profesionales. 

El Instituto Municipal de las Mujeres Regias reporta un gasto total de 8.15 millones de pesos entre 2018 y 2021, de los cuales el 77.92 por ciento (6.35 millones de pesos) fue utilizado en 2018, 2020 y 2021 para contratar servicios como la rehabilitación de edificios para instalar unidades de atención a víctimas de violencia de género en diferentes direcciones, estudios de diagnóstico de violencia de género en el municipio e insumos alimenticios para atender a víctimas de violencia 

El resto del dinero reportado por este instituto fue utilizado para atender a mujeres víctimas de violencia por medio de patrullajes y otros servicios (13.64 por ciento), para pagar el desarrollo de planes para atender la violencia contra las mujeres (7.81 por ciento) y para alimentos (.60 por ciento).

El municipio de Apodaca solo reportó dos gastos, ambos en 2020: 44 mil 511 para pagar el “anticipo de equipo de seguridad” sin especificar cuál, y 169 mil pesos para “capacitación de personal de seguridad pública. 

La Alerta de Género en Nuevo León

La Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (Conavim), un órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación (Segob) es la instancia responsable de emitir las Alertas de Género en el país. Hasta 2022 ha emitido 22 de las 23 AVGM activas: la de la Ciudad de México fue emitida por el gobierno local. 

En Nuevo León, la AVGM fue puesta en marcha el 18 de noviembre de 2016 en cinco municipios de la entidad: Apodaca, Cadereyta Jiménez, Guadalupe, Juárez y Monterrey. La declaratoria de AVGM para esta entidad comprende cuatro medidas de seguridad, cuatro de prevención y nueve de justicia que el gobierno estatal y los cinco municipios deben poner en marcha desde ese año. Además, contempla que “el gobierno de Nuevo León (…) deberá enviar un mensaje a la ciudadanía de cero tolerancia ante la comisión de conductas violentas en contra de las mujeres”. 

TRANSPARENCIA

Solicitudes de acceso a la información con folios 191112622000008, 191170321000011, 191117622000001, 191114322000002, 191114822000002, 191118022000001, 191109122000003, 191108822000011, 192732722000001, 191109322000002, 191841722000006, 191393622000030, 191109922000058, 191105522000062, 191112322000003, 191171421000046 y 191171621000010 dirigidas al gobierno estatal y los cinco municipios con Alerta de Género en Nuevo Léon.