¿Qué es el Sistema Nacional de Cuidados que propusieron Claudia Sheinbaum y Jorge Máynez en el debate presidencial? Le preguntamos a una especialista y esto fue lo que nos dijo.

¿Qué es el sistema nacional de cuidados? En el primer debate presidencial, las candidatas propusieron un Sistema Nacional de Cuidados que garantice el derecho al cuidado desde las instituciones federales, así como el crecimiento económico de las mujeres. Pero, ¿qué significa realmente este sistema y qué beneficios traería para las mexicanas y mexicanos?

Durante el debate presidencial del 7 de abril, el candidato de Movimiento Ciudadano (MC) Jorge Álvarez Máynez, propuso la creación de un Sistema Nacional de Cuidados, que involucra “escuelas de tiempo completo, guardería, personas cuidadoras al servicio del Estado mexicano para que las mujeres puedan seguir estudiando si es lo que quieren o trabajar”, declaró en el debate. 

Como respuesta, la candidata Claudia Sheinbaum de la coalición “Sigamos Haciendo Historia”, dijo que “sí, eso (el SNC) ya lo decidió la Suprema Corte de Justicia de la Nación”. Aunque la afirmación de Sheinbaum es cierta y el concepto de un Sistema Nacional de Cuidados fue aprobado por la Cámara de Diputados desde el 12 de marzo, aún no está en marcha. 

En Serendipia consultamos a Aura Martínez Oriol, politóloga y especialista en Administración Pública, quien nos explicó qué es un Sistema Nacional de Cuidados y por qué es importante exigir la atención de las candidatas en esta nueva política pública. 

El Sistema Nacional de Cuidados ya es un concepto, pero con cero presupuesto

Un Sistema Nacional de Cuidados es el conjunto de políticas, programas y derechos que garantizan la sostenibilidad de la vida. ¿Esto a qué se refiere? De acuerdo con Aura Martínez, la sostenibilidad integra el cuidado de las infancias, de las personas adultas mayores y de personas con alguna discapacidad. Sin embargo, todas y todos necesitamos de algún tipo de cuidado y es nuestro derecho recibirlo. 

El SNC también es el encargado de visibilizar y remunerar a las personas cuidadoras. Para explicar las políticas del sistema, se identifican las cinco “R” del cuidado: 

1. Reconocer el trabajo de cuidados, así como las labores de las y los cuidadores.
2. Redistribuir el trabajo de cuidados de forma equitativa, sin distinción o discriminación de género. 
3. Reducir el trabajo de cuidados no remunerado.
4. Recompensar y remunerar el trabajo de cuidados en todas sus representaciones.
5. Representar: identificar el trabajo que ya es remunerado en las casas y en los centros de trabajo para dignificarlo. 

Asimismo, Martínez explica que el Sistema Nacional de Cuidados es una responsabilidad social. Se trata de un nuevo paradigma de economía que inició con la economía feminista. Es decir, no se trata de un parche que renombre una institución que ya exista, “si es un nuevo paradigma social también es una nueva forma de entender la economía”. 

Por esa razón, la próxima persona elegida para la presidencia de México, jugará un papel fundamental en el Sistema Nacional de Cuidados. 

¿Qué es el Sistema Nacional de Cuidados para las candidatas?

Esto es lo que las candidatas a la presidencia de México en 2024 han propuesto para el diseño del SNC: 

1. Claudia Sheinbaum: Promover un Sistema Nacional de Cuidados a través del DIF, “que apoye a las mujeres a compartir la carga y el tiempo que dedicamos a cuidar a los hijos”, según los 100 puntos de su Proyecto de Nación. 
2. Xóchitl Gálvez: Combatir la feminización de la pobreza mediante políticas públicas y planes de gobierno que promuevan la participación económica de las mujeres, estableciendo programas de becas, capacitación, créditos para emprender negocios y estímulos fiscales a empresas que colaboran con este propósito, de acuerdo con su plan de gobierno. 
3. Jorge Álvarez Máynez: Establecer programas de cuidado a la salud sexual integral, masculinidades y corresponsabilidad, abordándolos desde la perspectiva de género, la igualdad sustantiva, y los derechos humanos, dicen sus propuestas de gobierno.

Entonces, ¿qué se necesita para que un sistema completamente nuevo pueda funcionar en México?

“El nuevo gobierno va a tener que diseñar el Sistema en sí. Y hay cosas preocupantes en las propuestas públicas de las personas candidatas. Una de las candidatas indica que esto se localizaría en el DIF. Esto es gravísimo (…) es una evidencia de la falta de comprensión total sobre lo que es el sistema nacional de cuidados, o lo que son los cuidados en general”, dice Aura Martínez para Serendipia. 

Los cuidados no son un programa social, son tus derechos humanos

El 12 de marzo, la Cámara de Diputados aprobó la modificación de la Ley General de Desarrollo Social. A pesar de que el concepto del SNC fue aceptado, la modificación carece de asignación presupuestaria por parte de la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHCP). 

La modificación afectó el Artículo Cuatro de la Constitución, que impone al gobierno la obligación de asegurar el acceso al cuidado digno, así como la equidad de género, familias, comunidades y la participación del Estado durante el ejercicio de las labores de cuidado.

Martínez dice que la asignación del presupuesto “representa las prioridades (de la administración) y es el documento de política pública más importante” ya que asegura que el Sistema Nacional de Cuidados no se quedará como un concepto, sino que tendrá consecuencias institucionales y normativas.

Además, aclaró que el SNC no es lo mismo que un programa social, ya que “darle dinero a las personas para sustituir el sistema nacional de cuidados y sus servicios, es robarles su autonomía”, dijo en entrevista. 

“Yo sé que es muy difícil de escuchar, pero los subsidios y las transferencias de dinero directas no son un sistema nacional de cuidados. Darle dinero a la abuelita para que cuide a su hijo, a su nieto o a su persona con discapacidad no es un sistema nacional de cuidados. Es responsabilidad del Estado y del sector privado productivo”, precisó Aura Martínez. 

El SNC es para todas y todos 

Según la Cuenta Satélite del Trabajo no Remunerado de los Hogares de México (CSTNRHM), el valor del trabajo no remunerado en los hogares mexicanos ascendió a 7.2 billones de pesos en 2022. Además, son las mujeres quienes asumen principalmente las responsabilidades en tareas domésticas y de cuidado, trabajando 10 horas por cada 8.6 horas laboradas por los hombres.

El Sistema Nacional de Cuidados contempla el ámbito económico y la remuneración del trabajo del hogar. Sin embargo, debe diseñarse para dignificar “la autonomía de decidir si eso es lo que quieren hacer con su vida y con su tiempo” de las personas cuidadoras.

De acuerdo con Aura Martínez, reducir las responsabilidades y el diseño del SNC a las labores del hogar y a la participación de las mujeres, es feminizar el trabajo de cuidados. Todas las mexicanas y mexicanos tenemos derecho al cuidado, “no podemos seguir empobreciendo a nuestras personas servidoras públicas, que también nos cuidan”, explicó en la entrevista. 

La candidata o candidato que gane las elecciones presidenciales en 2024, tendrá la oportunidad de innovar y crear un Sistema integral para las mexicanas y mexicanos. Nuestro papel como ciudadanas, es comprender y exigir nuestros derechos. El Sistema Nacional de Cuidados es uno de ellos.