¿Cómo toman las decisiones sobre seguridad pública en los municipios si no tienen datos abiertos de incidencia delictiva georreferenciada?

“En 1795, Kant afirmó el Principio de Publicidad (publicación), que hoy llamamos transparencia: Los actos del Estado que no sean publicables son injustos (La paz perpetua, segundo apéndice). En 1968, Daniel Cosío Villegas afirmó con respecto a México: “No hay sino un remedio: hacer pública de verdad la vida pública” (Excélsior, 13 de septiembre).” Gabriel Zaid (Tres de tres)

En 2012, no tenía idea de que eran los datos abiertos, sin embargo buscaba información sobre incidencia delictiva con georreferenciación junto con datos de población para desarrollar una herramienta que permitiera a los usuarios determinar si una colonia era segura para rentar o comprar un inmueble, la herramienta era Habítala, después de comentarlo un rato con Boris Cuapio, concluimos que la fuente de esos datos tenía que ser el INEGI. Esta es una de las tantas necesidades que nos llevaron al desarrollo de INEGI Fácil años después.

Han pasado cinco años, aunque el tema de los datos abiertos puede parecer un tema distante o contrario a las habilidades de los diseñadores, en 2014 fundé, junto con Boris (diseñador de información, igual que yo), Gobierno Fácil (disculpen el comercial) con el objetivo de facilitar el acceso a los datos públicos (abiertos o no) a través de herramientas web que ofrecen una experiencia de uso excepcional a ciudadanos, empresas y gobiernos. A pesar de que ha sido una experiencia muy divertida, aún no podemos conseguir los datos de incidencia delictiva con georeferenciación de cada municipio de México.

El gobierno es transparente y además tiene datos abiertos, o eso dice.

La última respuesta a la solicitud de datos de incidencia delictiva georreferenciada en formatos abiertos para cada municipio del estado de Puebla dice tanto:

“Con fundamento en los artículos 150 y 156 fracción IV de la Ley de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Puebla, hacemos de su conocimiento que no se tiene desglosada la información como la solicita. Esta Fiscalía cuenta con la estadística delictiva tal como se presenta en la página del Secretario Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública en su sitio web http://secretariadoejecutivo.gob.mx/incidencia-delictiva/incidencia-delictiva-fuero-comun.php en la siguiente ruta: INCIDENCIA DELICTIVA DEL FUERO COMÚN, donde encontrará la información correspondiente al estado de Puebla desde el año 1997 a la fecha de su solicitud, desglosada por delitos cometidos con y sin violencia; así como los delitos dolosos y culposos.

Asimismo, en el apartado DESCARGA DE LOS DATOS DE INCIDENCIA DELICTIVA DEL FUERO COMÚN encontrará la información relativa relativa a la incidencia delictiva por municipio, en formatos abiertos, desde el año 2011 a la fecha de su solicitud, seleccionando Municipal 2011-2017, con el desglose de delitos cometidos con y sin violencia, así como los delitos dolosos y culposos.”

Cumplen. Son transparentes y además tienen datos abiertos. Todo en orden. No entregan los datos que necesito sino los que tienen. ¿Imaginan las herramientas que se podrían generar con esos datos? No sólo para decidir dónde comprar un inmueble sino para determinar dónde se necesita reforzar la seguridad, o en qué colonias es peligroso caminar en determinados horarios. Un ejemplo de lo que se podía lograr con estos datos era Crimen por tu rumbo de Diego Valle-Jones que dejó de actualizarse debido a la negativa de la SSP-CDMX a contestar las solicitudes de información sobre datos actualizados, argumentando que la georreferenciación de la incidencia delictiva se suspendió de forma temporal a partir del 1 de noviembre de 2016. Ha pasado un año, aún no hay respuesta sobre la fecha en la que se reanudará la georreferenciación.

¿Por qué los gobiernos no entregan esta información? ¿Por qué argumentan que no tienen los datos georreferenciados? ¿Cómo toman las decisiones sobre seguridad pública en los municipios si no tienen datos de incidencia delictiva georreferenciada?

Considero que los gobiernos tienen muchas razones para no entregar esta información (buenas y malas), INEGI Fácil es un ejemplo de que los conocimientos técnicos sirven para facilitar el uso de los datos abiertos existentes, pero estas habilidades no bastan para obtener datos que cubran las necesidades de los ciudadanos. Por eso es importante el diálogo con el gobierno, para comprender la importancia de capturar y abrir estos datos en formatos abiertos o para que los gobiernos expliquen por qué es tan difícil registrar esa información. Solo así podremos trabajar en soluciones de co-creación, entre gobierno y ciudadanos, con datos abiertos que sean útiles, que impulsen la solución de problemas a través de la innovación. 

Este tema es también responsabilidad de todos los involucrados en tecnología cívica, podemos ser más creativos y constantes sobre la exigencia a los gobiernos para que sus datos abiertos, como diría Cosío,”hagan pública de verdad la vida pública”.