Julieta del Río, quien fue designada como comisionada del INAI el 29 de octubre, nunca ha transparentado sus datos patrimoniales.

Por Alejandra Padilla y Erika Lilian Contreras

Norma Julieta del Río Venegas y Adrián Alcalá Méndez fueron designados como nuevos comisionados del Instituto Nacional de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (INAI) el 29 de octubre. Del Río se ha negado a hacer pública su información patrimonial, mientras que Alcalá sí ha hecho públicos estos datos.

Antes de ser designados para formar parte del pleno de este instituto, Norma Julieta del Río fue comisionada del Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales (IZAI), mientras que Adrián Alcalá era Secretario de Acceso a la información en el INAI.

Mientras que la información patrimonial de Adrián Alcalá es pública en el sistema de declaraciones del INAI, Julieta del Río ha optado por negarse a hacer pública esta información.

Serendipia consultó las declaraciones presentadas por ambos funcionarios a lo largo de sus carreras en la administración pública. Estos documentos están disponibles en DeclaraNet, la herramienta electrónica que administra la Secretaría de la Función Pública por medio de la cual los funcionarios presentan sus declaraciones, así como en la Plataforma Nacional de Transparencia y en el sistema de declaraciones del INAI.

Julieta del Río presentó cinco declaraciones patrimoniales entre 2010 y 2013, cuando se desempeñó como contralora interna en el Instituto de Investigaciones Eléctricas. La ahora comisionada designada por el Senado de la República dio a conocer cada año sus datos curriculares y su experiencia laboral, pero “no aceptó hacer públicos sus datos patrimoniales” ni su declaración de intereses.

Más tarde, como comisionada del Instituto de Transparencia de Zacatecas, del Río se negó por completo a publicar su declaración patrimonial. Por tratarse de un órgano estatal, la declaración de ese cargo ya no está disponible en DeclaraNet. Sin embargo, de acuerdo con un documento del Órgano Interno de Control del IZAI, la comisionada “determinó no hacer pública su declaración patrimonial conforme lo marco en la hoja cuatro de su declaración”. Este documento fue consultado por medio de la Plataforma Nacional de Transparencia.

Por otro lado, la declaración de Adrián Alcalá, quien fungiera como secretario de Acceso a la Información del INAI, es pública en el sistema de declaraciones de este instituto.

De acuerdo con la actualización de la declaración de Alcalá presentada en mayo de 2019, el funcionario tiene cuatro automóviles: un Mazda modelo 2014, un Chrysler modelo 2012, un Audi modelo 2014 y un Volkswagen modelo 2017.

Además, Alcalá declaró “electrodomésticos y joyas” por 358 mil pesos, así como un seguro de separación individualizado y cuatro inversiones bancarias. Alcalá también declaró 21 adeudos que incluyen préstamos personales, tarjetas de crédito y compras de vehículos.

La declaración patrimonial “permite conocer el estado, evolución y valor estimado de los bienes que posee un servidor público desde el inicio hasta el fin de su encargo”, de acuerdo con el Instituto Mexicano para la Competitividad (IMCO) y Transparencia Mexicana.

La publicación de estas declaraciones permite el monitoreo ciudadano de los bienes de los funcionarios, para vigilar que estos aumenten conforme a los ingresos que perciben. Sin embargo, la Ley General de Responsabilidades Administrativas establece en su artículo 29 que “las declaraciones patrimoniales y de intereses serán públicas salvo los rubros cuya publicidad pueda afectar la vida privada o los datos personales protegidos por la Constitución”

De esta manera, los funcionarios públicos pueden optar por no hacer públicas determinadas partes de su declaración. Tal es el caso de los dos nuevos comisionados del INAI.

Además, el proceso de selección de los nuevos comisionados del INAI fue opaco

El proceso de selección de estos dos comisionados del INAI comenzó en marzo del año en curso frente al fin del periodo de los comisionados Joel Salas Suárez y Patricia Kurczyn Villalobos.

El Senado de la República puso en pausa esta selección cuando la COVID-19 fue declarada contingencia sanitaria ese mismo mes, por lo que el registro de los 27 candidatos inició en septiembre y las comparecencias concluyeron el 16 de octubre. 

Las Comisiones Unidas de Anticorrupción, Transparencia y Participación Ciudadana de la Cámara Alta fueron las encargadas del proceso y de acuerdo con la metodología que aprobaron, el 20 de octubre debían enviar las evaluaciones de los candidatos con una lista de los 10 mejores perfiles a la Junta de Coordinación Política, así como publicar esta información en la gaceta oficial del senado y en el micrositio de la Comisión.

Esto no sucedió.

No obstante, el 29 de octubre el Senado de la República designó a del Río y a Alcalá como nuevos comisionados del instituto autónomo con 79 y 78 votos a favor respectivamente. A partir de esta fecha, el presidente Andrés Manuel López Obrador tiene 10 días hábiles para objetar estas designaciones. De no hacerlo, ambos comisionados serán parte del pleno del INAI durante los próximos siete años.

A continuación se presenta una semblanza de los nuevos comisionados del INAI. 

Norma Julieta del Río Venegas

Norma Julieta del Río Venegas fue Comisionada del Instituto Zacatecano de Transparencia, Acceso a la Información y Protección de Datos Personales entre 2015 y 2020.

Del río Venegas es doctora en Administración Pública, sus áreas de conocimiento abarcan financiamiento para el desarrollo social y gerencia pública.

Norma Julieta del Río ha trabajado en el Sistema Nacional de Transparencia, Acceso a la Información Pública y Protección de Datos Personales desde 2016 en distintos cargos.

Hace 16 años, Norma Julieta fue contralora interna del gobierno del estado de Zacatecas, donde trabajó por seis años.

Otros cargos públicos que ha tenido del Río Venegas son: Directora de normatividad y modernización administrativa de la Contraloría del Estado de Zacatecas (1999-2004) y Directora de administración y finanzas del DIF estatal de Zacatecas (1998-1999).

Adrián Alcalá Méndez 

Adrián Alcalá es abogado y sus áreas de conocimiento son el derecho corporativo internacional, constitucional, concursal, procesal y derecho de amparo.

El nuevo comisionado del INAI fue director del Bufete Alcalá Méndez & Cia Abogados (2001-2011), también fue coordinador jurídico del Comité Técnico Estatal del Consejo Coordinador Empresarial del Estado de Baja California (2005-2011) y a inicios de esta década laboró como consejero titular del pleno del Instituto de Transparencia y Acceso a la Información Pública del Estado de Baja California (2011-2014). 

El Soberano ha vinculado al nuevo comisionado Adrián Alcalá Méndez con el Partido Acción Nacional.

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NOTA DE LA REDACCIÓN

Una versión anterior de esta nota señalaba que Adrián Alcalá tampoco había transparentado sus bienes patrimoniales. No obstante, después de una revisión en el sistema de declaraciones del INAI, este medio digital comprobó que estos datos del comisionado designado sí son públicos.