La Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM) está activa en 23 entidades del país. Pero, ¿cuánto y en qué se gasta para atenderla? ¿En dónde están disponibles estos datos?

¿Cuánto se gasta en Alerta de Género en México? Serendipia dirigió 892 solicitudes de información pública a las 22 entidades en donde actualmente se encuentra activa esta medida de emergencia para conocer el monto erogado y los tipos de gastos que se llevan a cabo.

Con base en las respuestas, Serendipia elaboró el micrositio “México, date cuenta”. En él se puede consultar y descargar toda la información sobre los gastos reportados por estas entidades. 

En esta primera versión están disponibles los datos de Chiapas y Durango. A lo largo del año, Serendipia incluirá más entidades en el micrositio. Esto conforme las respuestas a las solicitudes de información sean sistematizadas y categorizadas. 

¿Qué es la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres?

La Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM) es un conjunto de acciones gubernamentales de emergencia encaminadas a enfrentar y erradicar la violencia de género en un territorio determinado. Según la Ley General de Acceso de las Mujeres a una Vida Libre de Violencia, la AVGM tiene como objetivos garantizar la seguridad de niñas y mujeres, así como eliminar las desigualdades que atentan contra sus derechos humanos.

Para ello se propone:

1. Establecer un grupo interinstitucional y multidisciplinario que con perspectiva de género lleve a cabo un seguimiento oportuno.
2. Implementar acciones preventivas, de seguridad y justicia, para enfrentar y erradicar este tipo de violencia.
3. Elaborar reportes especiales sobre la zona en que se encuentra activa y los indicadores de violencia contra las mujeres que presenta.
4. Asignar los recursos presupuestales necesarios para hacer frente a la contingencia de violencia de género.
5. Hacer del conocimiento público el motivo de la Alerta y las zona territorial que abarca las medidas a implementar.

De acuerdo con esta ley, la Declaratoria de AVGM corresponde al gobierno federal a través de la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (Conavim), un órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación (Segob). Su activación se da a partir de las siguientes condiciones:

1. Que los delitos contra la vida, libertad, integridad y seguridad de las mujeres perturben la paz social en un territorio determinado.
2. Que exista un agravio de tal magnitud que impida a las mujeres ejercer plenamente sus derechos humanos.
3. Que organismos de la sociedad civil a nivel estatal, nacional e internacional la soliciten a partir de los altos índices de violencia de género que se viven en una región determinada.

Actualmente, la AVGM se encuentra activa en 22 de las 32 entidades del país. Estas son Baja California, Campeche, Chiapas, Chihuahua, Colima, Durango, Estado de México, Guerrero, Jalisco, Michoacán, Morelos, Nayarit, Nuevo León, Oaxaca, Puebla, Quintana Roo, San Luis Potosí, Sinaloa, Sonora, Tlaxcala, Veracruz y Zacatecas. En la Ciudad de México también está activa la AVGM, pero en esa entidad fue decretada por el gobierno local debido a que la Conavim rechazó la petición para activarla.

Ahora bien, en cada Declaratoria se establecen cuatro categorías de incidencia: prevención, seguridad, justicia y visibilización de la violencia. Dichas medidas están encaminadas a garantizar el derecho de las mujeres a vivir una vida libre de violencia y no son excluyentes. Es decir, deben implementarse junto con otras propuestas que surjan a raíz de las necesidades particulares que se presenten en cada entidad.

¿Cuánto se gasta en Alerta de Género?

Serendipia dirigió 892 solicitudes de acceso a la información pública a través de la Plataforma Nacional de Transparencia (PNT) con la intención de conocer cuánto se gasta en Alerta de Género dentro los 22 estados en que se ha declarado hasta enero de 2022. 

De ellas, cuatro fueron a dependencias federales: el Instituto Nacional de las Mujeres (INMUJERES), la Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (CONAVIM), la Fiscalía General de la República (FGR) y la Comisión Nacional de los Derechos Humanos (CNDH). Las demás se enviaron a los 22 gobiernos y sus organismos estatales, así como a los municipios de cada entidad en que actualmente se encuentra activa. 

En estas solicitudes se requirió una relación de las erogaciones realizadas para atender la AVGM desde que existiera registro. También se pidió la copia en versión pública de todos los documentos (facturas, contratos, órdenes de compra) que comprobaran dichos gastos.

A partir de las respuestas obtenidas, Serendipia sistematizó y categorizó los datos con base en las cuatro medidas contempladas en las Declaratorias de Alerta: prevención, seguridad, justicia y visibilización. También contempló la opción “sin categoría” para aquellos gastos no enfocados en atender la violencia de género o que no estén especificados por las dependencias.

Una vez hecho esto, la información fue analizada para conocer el monto destinado a cada categoría. La primera entrega de este proyecto comprende el reporte de gastos realizados en dos entidades: Chiapas y Durango. Debido al gran volumen de datos obtenidos que es necesario sistematizar y categorizar, este es un proyecto que Serendipia desarrollará a lo largo de todo el año y cuya actualización será de forma mensual.

La información puede ser consultada y descargada en el micrositio “México, date cuenta”, donde es posible conocer el monto total de las erogaciones reportadas, así cómo cuánto se gasta en Alerta de Género para cada categoría dentro de las 22 entidades. 

El micrositio también incluye tablas interactivas en donde se puede consultar el monto erogado, los tipos de gastos realizados por cada dependencia (a nivel estatal o municipal) y si la respuesta contenía documentos (facturas, contratos) que los comprobaran, los cuales también están disponibles para su descarga.

Además, en la opción “Estados donde está activa” se encuentra un mapa con las entidades y el año en que se decretó la activación de la AVGM. Incluso se puede revisar por estado los datos sobre incidencia delictiva (esto es, la ocurrencia de delitos registrados) desde el año 2015 hasta 2021. Esta información, publicada por el Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP), fue analizada por Serendipia y también se encuentra disponible para su descarga.