Aprueban Fondo de Pensiones para el Bienestar después de presentar las reformas con errores e incongruencias. Senadores podrían impugnar el decreto por “ilegal”
Aprueban Fondo de Pensiones para el Bienestar con “incongruencias”, irregularidades y “errores humanos”. El 26 de abril, el Senado de la República aprobó la minuta de reformas para establecer el Fondo de Pensiones para el Bienestar, conforme a la propuesta presentada por el presidente Andrés Manuel López Obrador. Aunque el paquete de reformas fue aprobado para ser enviado al poder Ejecutivo federal, el proceso en la Cámara de Diputados y en el Senado estuvo marcado por una serie de irregularidades que dificultaron su credibilidad.
El 15 de abril, la Comisión de Seguridad Social aprobó las minutas destinadas para crear el “Fondo de Pensiones para el Bienestar”. Sin embargo, el 17 de abril se suspendió la discusión del dictamen de la Cámara de Diputados, debido a que la Gaceta Parlamentaria distribuyó una versión modificada de la que fue aprobada por la Comisión.
El 26 de abril, tras obtener una mayoría de 69 votos a favor, 41 en contra y dos abstenciones en el Senado de la República, la presidenta de la cámara, Ana Lilia Rivera, anunció que se realizarán “ajustes de técnica legislativa” para asegurar “claridad y congruencia”. Esto implica que las minutas serán modificadas, aunque los ajustes no se sometieron a votación en el pleno.
Las incongruencias del Senado al aprobar el Fondo de Pensiones
Después de que cancelaran la sesión del 17 de abril en la Cámara de Diputados por presentar un documento modificado, los legisladores de Morena justificaron que se trató de un “error humano” al tratarse del proyecto del dictamen y no del dictamen aprobado el 15 de marzo por la Comisión.
Pero las irregularidades no se quedaron en la incertidumbre de las minutas en la Gaceta. El 26 de abril, con la mayoría de votos y el dictamen listo para ser promulgado por el presidente, la mesa directiva del Senado de la República anunció que se realizaría una serie de ajustes para otorgar “claridad y congruencia” a las reformas.
Ante las declaraciones, algunos funcionarios denunciaron que se trataba de una modificación ilegal, “nada faculta ni a la Mesa Directiva, ni a nadie, a andarle cambiando a un documento que se acaba de aprobar”, denunció el Senador panista Damián Zepeda.
Durante la sesión se presentaron 47 reservas, que son documentos para impugnar el contenido de un dictamen o reforma. Sin embargo, todas fueron rechazadas por la mayoría de votos del Senado.
“Si le querían hacer un cambio, tenían un procedimiento, hubieran presentado una reserva para cambiarlo, lo que pasa es que no querían regresarlo a la Cámara de Diputados”, añadió en el pleno.
De acuerdo con el artículo 221 del reglamento del Senado de la República, cualquier modificación de las minutas aprobadas por la Cámara de Diputados en el Senado, deben ser revisadas y discutidas por ambas partes para generar un nuevo dictamen, exclusivamente con las nuevas observaciones o modificaciones.
Por lo tanto, al no comunicar qué tipo de modificaciones se realizarán y no someter a votación la versión final de las reformas, los ajustes son un “ilegal intento de modificación”, según palabras de Zepeda.
¿Qué es el Fondo de Pensiones para el Bienestar?
El dictamen del Fondo de Pensiones para el Bienestar modifica las siguientes seis normativas de la constitución:
- Ley del Seguro Social
- Ley del Instituto del Fondo Nacional de la Vivienda para los Trabajadores
- Ley del Instituto de Seguridad y Servicios Sociales de los Trabajadores del Estado
- Ley de los Sistemas de Ahorro para el Retiro
- Ley Federal de Presupuesto y Responsabilidad Hacendaria
- Ley Federal para la Administración y Enajenación de Bienes del Sector Público
Esta serie de reformas fue una iniciativa del presidente Andrés Manuel López Obrador, que presentó el día 7 de enero en Río Blanco, Veracruz.
Según el Instituto Mexicano de Competitividad (IMCO), el propósito del Fondo de Pensiones es recibir, invertir y repartir los fondos generados por las pensiones, para apoyar a aquellos trabajadores cuya jubilación sea igual o menor al salario promedio de los empleados del Instituto Mexicano del Seguro Social (IMSS).
La reforma establece que las Administradoras de Fondos para el Retiro (AFORE), deben transferir los fondos de las cuentas de retiro al Fondo de Pensiones para el Bienestar cuando los trabajadores alcancen los 70 años de edad, sin necesidad de recurrir a un juicio.
Entonces, ¿de dónde saldrá el dinero para el Fondo de Pensiones para el Bienestar?
Las inconsistencias presupuestales del Fondo de Pensiones
Desde que la Comisión de Seguridad Social decidió que aprueban el Fondo de Pensiones para el Bienestar, surgieron una serie de cuestionamientos hacia el presidente López Obrador. De acuerdo con las minutas de la reforma, las fuentes de financiamiento del Fondo de Pensiones para el Bienestar serán federales y de utilidades.
Esto significa que tendrá un presupuesto designado por la Secretaría de Hacienda y Crédito Público (SHPC), pero también obtendrá recursos de Marina y Sedena. Entre las utilidades, el presidente enlistó las siguientes:
- Tren Maya
- Mexicana de Aviación
- Aeropuerto Internacional Felipe Ángeles (AIFA)
- Ingresos del Instituto para Devolver al Pueblo lo Robado (INDEP)
Sin embargo, en 2023 las auditorías del Tren Maya presentaron una serie de daños al erario por más de 700 millones de pesos. Sus ganancias aún no han sido útiles para el gasto público.
En el caso de Mexicana de Aviación, se prevé que la nueva aerolínea militar registre pérdidas por un total de dos mil 316 millones 603 mil 110 pesos entre 2024 y 2029. Además, para comenzar a operar, requerirá una inversión inicial de cinco mil millones de pesos, de acuerdo con un informe de Sedena obtenido por El Financiero.
Respecto al Aeropuerto Internacional y los fideicomisos del Bienestar, AMLO aseguró que entregará la primera compensación del Fondo de Pensiones el 1 de julio de 2024, y que “le ha ido muy bien al AIFA. Ya ven cómo decían, que no se iban a parar ni las moscas; pues ya está con mucha movilidad, ya es el primer lugar en carga, en transporte de carga, es el aeropuerto que más carga moviliza en México”, declaró en su conferencia matutina del 26 de abril.
🧐😖…💛💛💛…
¡Vaya!, cuando pensaba uno que los amlorenos eran retrasados mentales, nos muestran que hasta eso les queda GRANDE. Modificar un ACUERDO YA APROBADO, VIOLANDO EL MISMO REGLAMENTO INTERNO DEL SENADO. Así la PREPOTENCIA PRIista de AMLOrena que, al más puro estilo del VIEJO y VENERABLE PRI, piensan que como es una ORDEN del SuPRIemo, y ÉL es el DUEÑO del país, pues pueden hacer lo que se les antoje “A SU NOMBRE”. ¡CRASO ERROR! Es… permitir que el IMBÉCIL DE PALACIO firme SU Pejedecreto y luego TIRARLO POR ILEGAL. jajajajajaja Con eso se DA TIEMPO para que CONCLUYA EL PERIODO ORDINARIO DE SESIONES Y… pues a ESPERAR a las elecciones para ver los RESULTADOS y, dado el caso POSPONER DE NUEVO la discusión, ya con la NUEVA COMPOSICIÓN de ambas Cámaras. ¡DE RISA LOCA que los levantadedos del PRIejidente sean tan pejendejos! Y luego, cuando tenga que REGRESAR TODO, llevar el Pejecreto (sí, aunque ya esté la momia como PRIejidenta, todo llevará EL SELLO de… Ya Saben Quién) a la Suprema Corte y… ¡COLORÍN COLORADO, el Pejecreto se ha acabado! Adíos al ROBO del dinero de los trabajadores.