Los gobiernos municipales y estatales de Quintana Roo gastaron 28.9 millones de pesos entre 2017 y 2020 para atender la Alerta de Género activa en la entidad.

Los gastos en Alerta de Género en Quintana Roo llegaron a 28.9 millones de pesos. entres años. Dos municipios y 11 dependencias en Quintana Roo gastaron 28 millones 921 mil 240 pesos desde 2017 hasta 2020 para adquirir bienes y servicios que ayuden a eliminar la violencia de género contra las mujeres. El 30 por ciento de esta inversión la hizo la Fiscalía General del Estado de Quintana Roo para prevenir, atender y dar justicia a este problema social. Esto dicen los documentos entregados por las instituciones y las demarcaciones de esta entidad a Serendipia en respuesta a solicitudes de acceso a la información pública. 

La Comisión Nacional para Prevenir y Erradicar la Violencia Contra las Mujeres (CONAVIM), órgano desconcentrado de la Secretaría de Gobernación (Segob), activó la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres (AVGM) el 7 de julio de 2017 para los siguientes municipios del estado de Quintana Roo: Benito Juárez, Cozumel y Solidaridad. Asimismo, la CONAVIM declaró que Lázaro Cárdenas, cuya población es altamente indígena, requiere acciones específicas.

La declaratoria de AVGM de Quintana Roo establece que el gobierno estatal y los tres gobiernos municipales deben poner en marcha acciones de prevención, seguridad e impartición de justicia en los casos de violencia contra las mujeres. 

Serendipia dirigió 11 solicitudes de información a Quintana Roo: a los tres municipios con Alerta de Género, a la localidad con medidas especiales y a las siete dependencias estatales encargadas de atender esta medida. La solicitud era para tener acceso una lista con los gastos exclusivos de la AVGM y los documentos que comprobaran dichas erogaciones para conocer cuáles de estas medidas ha puesto en marcha y cuánto ha gastado en ellas.

En respuesta a las solicitudes de información, los sujetos obligados entregaron las facturas, contratos y relaciones de los gastos en la Alerta de Género. El resto de los municipios y dependencias no contestó, no es responsable de atender la AVGM o no tiene registro de erogaciones pero sí realiza acciones para combatir la violencia de género contra las mujeres.

El gasto destinado a atender la Alerta de Género en esta entidad podría ser mayor debido a que no todos los gobiernos municipales y las dependencias estatales reportaron gastos en respuesta a las solicitudes de información dirigidas por Serendipia.

¿A dónde fue el dinero de la Alerta de Género en Quintana Roo y sus municipios?

Los gastos en Alerta de Género en Quintana Roo incluyen la atención inmediata a mujeres en situación de riesgo, brindar protección inmediata a casos de violencia familiar, patrullajes preventivos, combatir la trata de personas, crear protocolos de investigación e implementar grupos policiales denominados GEAVIG capacitados en temas de Actuación Policial para la Atención de la violencia familiar y de Género en cada municipio.

Los 28.9 millones de pesos reportados por los dos municipios y las 11 dependencias de Quintana Roo fueron utilizados para crear planes de acción, atender a mujeres en situación de violencia, estudios, capacitaciones, patrullas, eventos públicos para prevenir la violencia de género, uniformes, alimentos, fármacos y campañas de publicidad.

Los reportes de gastos revelan que la mayoría de la inversión fue para llevar a cabo medidas de prevención y seguridad: 21.5 millones de pesos. Esto quiere decir que de cada 100 pesos destinados a la AVGM, 74 se utilizaron exclusivamente para prevenir la violencia de género contra las mujeres y fortalecer la seguridad para ellas.

Por otro lado, en todo el estado se gastó 6 millones 953 mil 655 pesos únicamente en justicia y reparación, 394 mil 77 pesos en acciones que tiene que ver con todas las medidas y 2 mil 546 pesos en alguna acción que entra en alguna medida de la AVGM.

A nivel estatal, la Fiscalía General del Estado de Quintana Roo erogó 8 millones 833 mil 728 pesos entre 2018 y 2020 para llevar a cabo acciones de prevención, seguridad y justicia. En específico, la Fiscalía creó y fortaleció cuerpos policiacos especializados para la atención de mujeres que sufren violencia y células especializadas de búsqueda de niñas, adolescentes y mujeres. 

La Fiscalía también pagó los honorarios de un grupo especializado de Análisis para la revisión de expedientes y carpetas de investigación que se encuentren en archivo o reserva, relacionados con los delitos de feminicidio, homicidio doloso y delitos sexuales en contra de mujeres en el estado de Quintana Roo en los últimos 7 años. Además, fortaleció la Fiscalía Especializada para la Atención de Delitos contra la Mujeres y por Razones de Género para garantizar las investigaciones científicas

Por último, la Fiscalía gastó en equipamiento, manuales y protocolos de atención del Centro de Justicia para Mujeres en la Ciudad de Cancún, así como en la implementación de una Unidad de Análisis y Contexto para la atención de delitos cometidos contra las mujeres en el municipio de Benito Juárez.

Por su parte, en 2019 el municipio de Cozumel invirtió un millón 206 mil 471 pesos en atender la Alerta de Violencia de Género contra las Mujeres. Más de 97 mil pesos fueron destinados a la adaptación de un edificio para la atención a la violencia familiar y de género del municipio. Mientras que poco más del millón restante se erogó para uniformes, equipo de cómputo, mobiliario y una patrulla para el grupo policial GEAVIG.

En cambio, Solidaridad gastó un millón 582 mil 343 pesos en medidas de prevención, seguridad y justicia ordenadas por la AVGM desde 2017 hasta 2020. Su inversión se utilizó para el diagnóstico sobre la percepción de la violencia de género en el municipio, eventos de prevención dirigidos a la ciudadanía a través del Instituto de las Mujeres de Solidaridad y capacitación de servidores públicos.

La Comisión Ejecutiva de Atención a Víctimas del estado de Quintana Roo reportó un gasto de 2 millones 778 mil 136 pesos en medidas de seguridad y de 274 mil 765 pesos en acciones encaminadas a la justicia y reparación del daño.

Los Servicios Estatales de Salud de Quintana Roo invirtieron 3 millones de pesos durante 2019 para fortalecer la prevención, detección,referencia y atención de la violencia familiar y de género en Unidades de Sector Salud de Lázaro Cárdenas, Benito Juárez, Solidaridad y Cozumel.

La Secretaría de Gobierno entregó documentos que dan cuenta de 2 millones 982 mil 984 pesos erogados para diseñar propuestas de estrategias para recuperar la seguridad en espacios públicos y prevenir la violencia comunitaria contra las mujeres en los tres municipios con AVGM activada y Lázaro Cárdenas.

La Coordinación General de Comunicación del Gobierno de Quintana Roo pagó 2 millones 225 pesos en 2018 por la elaboración de un plan de campaña de sensibilización y prevención de la violencia de género en la entidad.

La Secretaría de Desarrollo Social del Estado de Quintana Roo también invirtió para atender la AVGM. En su caso, el gasto reportado asciende a 2 millones de pesos para un programa de prevención de violencia contra las mujeres en espacios públicos en 2019.

A su vez, el DIF estatal de Quintana Roo adquirió material e insumos para atención a mujeres en el Refugio para Mujeres en Solidaridad por 190 mil 737 pesos y compró una unidad móvil para la prevención y atención de la violencia familiar en comunidades del municipio de Lázaro Cárdenas a un millón 77 mil 302 pesos.

En 2018, la Oficialía Mayor creó un protocolo de atención para casos de acoso y hostigamiento sexual en las dependencias estatales del Ejecutivo de Quintana Roo. Esta medida de prevención le costó 440 mil 800 pesos en total.

Ese mismo año, el Instituto Quintanarroense de la Mujer gastó 389 mil 853 pesos en el  Programa del Sistema Estatal Para Prevenir, Atender, Sancionar y Erradicar la Violencia contra las Mujeres (PASEVCM). Además, la Secretaría de Educación de Quintana Roo invirtió un millón 670 mil pesos para fortalecer la cultura de la no violencia contra las mujeres en el sector educativo del estado.

Finalmente, el Sistema Quintanarroense de Comunicación Social (SQCS) reportó un gasto de 269 mil 120 pesos en la adquisición, instalación y operación de un transmisor de televisión digital terrestre con una potencia de 13 mil watts y la reubicación del equipo transmisor de radio para ampliar la cobertura de la radio y televisión del SQCS en la Zona Norte, en los municipios de Lázaro Cárdenas, Benito Juárez, Solidaridad y Cozumel. Esto con el objetivo de difundir campañas para prevenir la violencia de género, para mejorar las medidas de seguridad y prevención así como la difusión de los derechos de las niñas, y mujeres a una vida libre de violencia.

¿Qué ha pasado con los asesinatos de mujeres en Quintana Roo desde la declaratoria de AVGM?

En todo el país “existe un subregistro de feminicidios (porque) las fiscalías están clasificando las muertes violentas de mujeres como homicidios dolosos y no como feminicidios. No se están tomando las razones de género que están establecidas en la ley para investigar toda muerte violenta de mujer”, dice Blanca Bolaños, analista y vocera en temas de violencia de género en la organización Impunidad Cero.

En 2017, el estado registró cuatro víctimas de feminicidio, de acuerdo con los datos del Secretariado Ejecutivo del Sistema Nacional de Seguridad Pública (SESNSP). Para 2020, esta cifra 15 víctimas de feminicidios en Quintana Roo.

Estos son 0.50 feminicidios por cada 100 mil habitantes en Quintana Roo registrados en 2017 y 1.76 feminicidios por cada 100 mil habitantes en 2020.